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• 【投资岳西县】2017年田头乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、凝心聚力，拼搏进取，“十三五”完美开局 2016年以来，田头乡在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大及三中、四中、五中全会、习总书记系列重要讲话精神和县第十四次党代会精神，扎实开展“两学一做”学习教育活动，全面推进从严治党，以脱贫攻坚统领经济和社会事业发展，以项目推进为抓手，以农民增收为目标，全乡各项事业取得了一定成效。 （一）经济发展态势良好，主要经济指标大幅增长。2016年1至12月份实现财政总收入214万元，占任务120万元的178.3%;固定资产投资完成1.25亿元，占总任务1.1亿的113.6%;招商引资完成687.9万，占总任务600万的114.65%。 （二）脱贫攻坚紧扣“两不愁三保障”精准发力，合力攻坚“户脱贫” 1、完善贫困信息数据做到精准识别。一是实行贫困户网格化管理机制。将全乡建档立卡贫困户1385户，4282人按区域划分网格，动员全体乡、村两级干部，每人包保两个组，实现全乡贫困户网格化管理无疏漏。二是完善乡、村干部帮扶绩效考核办法和帮扶责任人动态调整机制。压实帮扶责任，明确工作时限，实现干部结对帮扶常态化、精准化。三是建立村际互查机制。创新建立综合管理“4+X”、“痕迹化”档案管理模式，实行“一户一册”“一组一档”，并通过组织各村扶贫专干逐村进行互查纠错，立查立改，确保贫困户识别程序完善，信息数据精准。 2、产业发展精准到户，做到精准帮扶、精准脱贫。全年新建茶园650亩，惠及贫困户134户262亩;改造茶园2200亩，惠及贫困户428户800亩;蔬菜1300亩，其中茭白350亩，薏仁米350亩，四季豆600亩，惠及贫困户125户;养猪3000头，其中贫困户计划饲养1000头;养羊2500只，其中贫困户计划饲养1000只。全年通过验收并发放产业奖补资金193万元，通过政府统一采购296头猪仔(上半年96头，下半年200头)和20万株桑苗支持贫困户产业发展，做到了每户贫困户都有产业帮扶措施，确保每户贫困户实现增收。田头村推行“合作社+基地+农户”模式，通过成立专业合作社、注册商标、党员示范户流转“空巢户”水田等措施，发展薏仁米351亩，年产值126万元，带动45户108人实现脱贫。泥潭村引入龙鑫工艺品有限公司投资200万元，新建茭白基地300亩，带动77户贫困户收益，实现人均增收400元。478户1458人如期实现脱贫。 3、光伏扶贫飞地建设进展较快。2015年度安装的3个村集体180KW光伏电站和204户612KW户用光伏电站全部并网发电，目前发电情况良好。2016年在江县长亲自关心支持下，由乡党委和县经济开发区党工委结对共建，采取飞地建设模式，租用莲云乡境内原岳武高速两块弃渣场集中建设我乡8个村集体和167个户用光伏电站，已并网发电。2017年已计划建设户用光伏电站86户，目前已启动前期征地工作。 4、易地扶贫搬迁、危房改造等项目推进有序。今年我乡易地扶贫搬迁工程搬迁52户154人，房票安置5户16人，项目涉及5个村6个集中建设点，正在加班加点，确保贫困户按时入住;2017年度计划实施易地扶贫搬迁14个点101户246人(其中房票安置11户49人，集中点90户197人)。我乡涉及危房改造项目108户，其中贫困户82户，现已全部竣工。2016年度县下达我乡小额信贷投放计划410万元，已超额完成完成420万元贷款发放。今年全乡农村道路畅通工程总里程78.559km，已建立“一路一档”，36条路段实行打捆招标。目前开工率100%，完成率100%。 （三）项目促发展动力十足，乡村面貌变化显著。361省道菖蒲-田头段13.1km已于10月8日动工建设，田头-店前段22km“大中修”改造工程已完成招投标工作，确保2017年底前竣工通车;组织实施了中彩票公益金项目赵畈至磨山水泥路4.1km和平阳河、泥潭河治理、仓形水库除险加固以及“八小水利”等工程，完成了教育、农业、林业、农电等相关配套工程建设。 （四）防汛抢险工作取得决定性胜利，水毁灾后恢复工作稳步推进。7月份以来，田头乡累计过程降雨量达480mm,全乡农作物受灾126公顷，受灾人口8381人，转移安置167户358人(其中6户成功转移避险)，村组道路塌方197处，中断18处，损坏灌溉设施206处，因灾倒房损房29户。乡党委政府一是不等不靠，立即启动应急预案，抢修恢复应急道路20余处，清理道路塌方120余处，临时性恢复水毁道路边坝38处。二是及时邀请县农委有关专家到我乡开展茶园技术管理培训，受益群众200余人，有效减少了茶农经济损失。三是积极开展因灾倒房核实重建工作，已完成14户重建对象房屋重建，回迁入住。四是利用好水利、交通水毁恢复资金700万元，正在按照轻重缓急抓紧实施，确保在明年主汛期到来前全面完成恢复。 （五）社会事业全面协调发展，各项工作齐头并进。2016年，我们全力夯实计划生育、安全生产、信访维稳工作基础，社会形势稳定，全年未发生一起群访越访事件，未发生重大安全生产事故;文化事业持续繁荣。田头高腔剧社演职人员队伍进一步稳定和壮大，定期送戏下乡，进一步传承发扬高腔艺术。田头中心学校被确定为省非物质文化遗产项目“岳西高腔”教育传习基地;泥潭村文化乐园项目已完成主体工程建设。防火、防汛、电子商务、武装等工作均按县乡部署有序开展。 （六）切实加强自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育，讲看齐、见行动，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，乡村干部作风不断好转，扎实推进法治政府建设，召开了。邀请了县委政法委、法制办、县委党校等有关领导分别为乡、村、组近300名干群开展专题宣讲，村组召开会议达200余场次，发放群众一封信3000余份，社会治安状况得到了根本扭转，社会风气大为改观。田头乡连续两年获得全市无越级访、无集体访、无重复访“三无乡镇”称号。扎实开展省委巡视组反馈问题和基层党建7项重点任务落实整改。大力整治党员干部不作为、乱作为。乡纪委全年立案6件，结案3件，信访调查处理3件;其中通报批评4人、诫勉谈话3人、书面检查4人。“三公”经费支出持续下降。 二、攻坚克难，迎难而上，过去五年喜结硕果 这五年，经济快速增长，综合实力显著增强。五年来，全乡干群齐心协力，抢抓机遇，克难攻坚，促进了经济全面协调可持续发展，工农业生产总值实现翻一番，年均递增12%以上，固定资产投资累计达2亿元;扶贫开发体系全面建立，脱贫攻坚精准发力，2013年全乡降档立卡贫困户1408户4336人，2014年实现脱贫215户795人，2015年实现脱贫366户1374人,2016年实现脱贫599户1930人，农民人均纯收入由2010年2583元增长至7212元，增幅达179.2%;财政收入由2010年40万元增长至141.6万元，翻了三番;田头农商行农民存款由2010年的2000万元增至6000万元，经济实力显著增强。 这五年，现代农业强势发力，生态效益凸显。五年来，乡党委、政府始终坚持以增加农民收入为主线，加快土地向能人大户流转，大力发展茶叶、蚕桑、高山蔬菜等特色农业，累计新发展茶园1907.5亩、桑园714亩、高山蔬菜3800亩，全乡茶园面积达到8000亩、桑园4000亩，营造经济林4047亩，初步形成以茶叶、蚕桑、毛竹、高山蔬菜等为主的特色生态产业。 这五年，乡村面貌焕然一新，人民生活极大改善。五年来，大力加强基础设施建设，不断优化人居环境、生态环境，乡村面貌取得了重大变化：(1)集镇主干道修葺一新,改造排水设施并安装路灯;(2)全乡主要进出道路菖店公路升级为361省道，在菖蒲段改造基础上启动了方边段升级改造;(3)村际连接线(水泥路)上畈至田头6.2km、田头至闵山8.0km、上畈至宁河至泥潭9.3km均全线贯通;(4)全乡三分之二以上的村民小组修通了水泥路，新建村组水泥路累计达85公里以上;(5)600多农户新建楼房，楼房率提高到85%;(6)争取易地扶贫搬迁资金300万元，实施了田头、泥潭两个搬迁点的易地搬迁工程;(7)建成集镇供水等一批农饮工程和“八小”水利工程并投入使用;(8)农电网改造加速推进，完成了方边至田头线路改造升级。成功新建35kv变电站，电力保障能力进一步增强。(9)教育硬件跃上新台阶，成功修建面积360m2初中宿舍楼和运动场;争取资金300多万元建成了初中营养餐食堂及建筑面积650m2教师周转房、小学运动场，修砌了小学封闭院墙等设施，完善了教学设备，极大改善了教学条件。(10)美丽乡村建设进步较大，2013年投入资金100万元建成田头花屋中心村。2014年、2015年重点抓省级美好乡村下潭中心村建设，投入资金300多万元，实施了河道治理、绿化工程、排污工程、亮化工程、道路工程、桥梁工程、环境整治工程和60户改貌、改水、改厕工程，面貌变化巨大，环境清新宜人，让人耳目一新。 这五年，社会事业全面协调发展。五年来，乡党委、政府坚持以人为本，大力发展各项社会事业，集中力量为民办事，让群众共享发展成果。加大公共财政投入力度，累计投入各类基础设施建设达3000万元，事关群众切身利益的社会事业得到较快发展。(1)教育事业优先发展，教育资源得到有效整合，教学质量稳步提高，2015年度教育工作考核位列全县第七名;(2)人口和计划生育工作深入推进，乡村计生服务网络日趋完善，优质服务水平不断提高，计生各项惠民政策得到落实，低生育水平有效稳定;(3)文化事业持续繁荣。非物质文化遗产高腔艺术进一步传承发扬。田头高腔参加了全国黄梅戏艺术节展演，田头初中新编的高腔剧《红色岳西绿色梦》在市春节晚会表演中也获得了良好声誉。这些文化活动的开展提高了田头知名度，培养了文艺人才，更有力的展示了田头新形象。(4)社会保障体系逐步健全。乡村医疗卫生条件不断改善，乡、村预防保健网络进一步健全，严防严控突发传染病的应急处置能力进一步提高。新农合农民参合率达到99.9%，基本解决了群众看病难、看病贵的问题。各项民生工程着力实施，农村低保、五保供养实现应保尽保，困难家庭得到广泛救助。(5)社会管理创新取得实效。建立健全了乡、村、组信访三级网络。妥善解决群众信访诉求，及时调解各类矛盾纠纷，完善了社会治安防控体系，有效维护了社会安定。进一步强化监管，安全生产实现无事故，防汛实现无伤亡，防火连续三年无火灾。民政、社保、群团、武装、老干部、民族宗教、残联、关心下一代等工作全面进步，实现了持续协调发展的目标。 这五年党的建设不断加强。五年来，始终坚持把党委自身建设作为提高基层战斗力的首要任务,具体表现在：学习更勤。坚持班子成员每周三轮流上党课，集中学习十八大，十八届三中、四中、五中全会精神及习总书记系列讲话精神;活动更多。开展创先争优、书记大走访、基层组织建设年、“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”、群众路线教育实践、从严治党和“三严三实”等主题教育活动，特别是群众路线教育的创新做法得到了人民网、凤凰网和市县电视台的宣传报道;队伍更优。五年来发展新党员76人，培养入党积极分子221人;班子更强。优化调整乡党政班子，加强村两委班子建设，先后顺利完成两届村两委换届选举，乡村班子战斗力明显提升;村部更“靓”。新建田头、方边、上畈三个村部，扩建改造闵山、宁河村部，新建改造率超过60%，完善了8个村级一站式服务大厅;制度更细。制定完善了乡村议事、财务、作风建设和阳光村务等十多条规章制度;作风更实。严格执行了中央八项规定和省市县作风建设规定，干部作风效能明显提升;8.执纪更严。建立健全党风廉政责任制，加强反腐倡廉和预防职务犯罪教育，强化党纪纲性约束。五年来，约谈村书记、主任5人，党纪处分村干3人，其中开除党籍1人并依法追责1人。集体经济更活。许多村通过组建专业合作社，流转农户土地，租赁、承包集体门面房、闲置房屋以及集体山林、土地等，积极发展村级集体经济，并取得较好成效，其中方边、田头两村年收入达到7万多元，泥潭村达到5万元。 三、抢抓机遇，顺势而上，未来五年大有作为 今后五年是脱贫攻坚的决战阶段，是全面建成小康社会的攻坚时期。田头乡社会经济发展工作思路：以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省、市、县有关会议精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真贯彻执行县委县政府决策部署，以县政府主要领导联系田头为重大发展契机，变区位劣势为生态优势、变政治优势为发展优势，动员全乡干群进一步解放思想，坚定信心、真抓实干，认真落实“四个全面”战略布局，以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，以“调转促”为主抓手，以从严治党为根本保障，围绕一条主线(农民增收和财政增收)、彰显两大特色(特色农业、特色文化)、寻求三个突破(基础设施新突破、美丽乡村新突破、脱贫攻坚新突破)，建设“四个”田头(生态、创新、美丽、小康田头)，把对人民的庄严承诺转变成惠及群众的发展成果。 基本实现目标：确保全乡主要经济社会发展目标达到：地区生产总值年增长10.2%，一般公共预算收入年均增长8%，固定资产投资年均增长15%，社会消费品零售总额增长年12%，农村居民人均可支配收入年均增长12%，特色旅游业发展成效明显，乡村生态旅游初具规模;农民收入稳定增长，生活质量显著提高;基础设施明显改善，乡村建设和环境整治整体推进，村庄面貌焕然一新;各项社会事业快速发展，社会保障工作全面加强，社会稳定和谐，群众安居乐业。 （一）打破交通发展瓶颈，构建县乡循环交通网络 未来五年，我乡将利用省道361线扩建的大好契机，配合、参与过境省道的改造升级。综合提升过境公路的等级标准，提升通行能力。多渠道争取公路建设专项资金、“以工代赈”资金和其它建设资金，重点修建田头―五河―中关沙村高速出口快速通道、柳畈六斗―上马―太湖汤泉连接线公路、闵山至菖蒲里仁连接线、柳畈至长坦等一批重点交通工程项目建设。积极探索农村公路管养机制，克服重建轻养现象，确保农村公路高效率地发挥作用。“十三五”期间计划每年对40多公里的乡村道路进行优化改造，加固边坡、增设错车道、做好标线、警示标志，确保道路交通安全通畅。从而全面打破交通发展瓶颈，构建县乡循环交通网络，不断夯实发展基础。 （二）以生态保护为主线，招商引资为突破口，努力开发乡村旅游 加大招商引资力度，努力引进资金。加大古树名木保护力度和开发田头古杉旅游资源，实施四望山旅游开发项目。加大生态保护力度，扩大公益林面积，保护青山绿水优美环境。充分利用我乡四望山处在佛教天柱山(禅宗三祖)和司空山(禅宗二祖)之间的地理优势，加大佛教遗址恢复和保护力度。利用四望山环境幽静、空气新鲜的优势，大力推介，招商引资，着力开发休闲、养生、观光旅游资源。认真贯彻落实好县委政府招商引资相关政策，继续深化招商引资认识，优化招商引资环境，确保完成县下达的目标任务;积极做好在谈项目、意向项目的推进工作，力争在茶粉、桑葚加工，特色农业发展，休闲度假等项目引进有新突破。 （三）实施精准扶贫，着力“调结构、转方式、促升级”特色产业发展上台阶 按照“四年实现脱贫，五年同步小康”的总体目标，到2017年实现所有重点贫困村出列、所有贫困户脱贫，到2018年顺利通过第三方评估验收。大力实施产业结构调整，按照无公害、绿色食品的标准，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，着力培植茶叶、蚕桑、高山蔬菜、竹木加工等特色产业主导产业，形成“一村一品”、“多村一品”的特色产业体系。 （四）填补社会事务发展短板，提升和谐发展水平 一是优化公共服务。加大教育投入，推进教育资源统筹配置，继续实施教师素质提升工程，不断提高教学质量和水平。进一步完善以乡卫生院为主、村级卫生服务室为辅的基层公益性卫生服务体系，健全医疗救助制度，让全乡群众享受更加优质便捷的医疗卫生服务。加强公共文化服务体系建设，有效整合乡土特色、传统文化等资源，广泛开展内容丰富、形式多样、全民参与的群众文体活动，弘扬高腔文化，不断丰富和满足人民群众精神文化需要。二是加强社会治理。全面推进社会治理创新，夯实社会治理基础，强化社会治安防控体系，巩固平安建设成果。强化重点行业和重点领域安全监督，严格落实一岗双责责任制，坚决杜绝重特大安全责任事故，确保人民群众生命财产安全。加强食品药品监管和重大疫病防控，完善食品质量溯源、食品安全基层监控和市场准入体系，保障群众身体健康安全。完善应急管理机制，健全重大事项社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查预警、疏导转化、调解处置机制，拓宽社情民意表达渠道，更好地解决人民群众反映的合理诉求，及时化解社会矛盾纠纷和不稳定因素，确保社会稳定和谐。 四、2017年工作安排 一是狠抓经济发展。坚持以项目促发展，加大对外推介招商力度，坚持大力实施“走出去、请进来”，引进符合田头实际有一定规模的工业企业，力争引资达800万元以上;多措并举加大固定资产投资力度，确保全年完成投资1.3亿元以上。 二是狠抓攻坚力度，打好精准扶贫脱贫攻坚战。一是全乡上下通过落实“产业为主、光伏为辅、政策倾斜、干部帮扶”等措施，严格按照贫困户产业发展摸底，狠抓落实，确保每户至少有1项增收支撑产业，要大力抓好贫困村集体经济发展，全力推进光伏扶贫、易地搬迁工程建设，完成剩下228户237人脱贫和2个重点贫困村出列任务，全面通过第三方评估验收，真正实现“户脱贫、村出列”。二是严格实施周通报、月督查、季调度制度，实行挂图消号，确保各项脱贫措施落到实处。三是强化脱贫内业资料整理收集工作。按照第三方评估验收要求，乡脱贫攻坚指挥部和各村专干做到系统信息、脱贫攻坚相关内业资料及时更新，做好贫困户档案包资料整理、政策宣传工作，做到数据精准、档案健全，确保顺利通过第三方验收。 三是狠抓基础设施建设。继续做好361省道升级改造工程施工环境协调工作，确保主体工程2017年度完工;加大项目推进力度，扎实推进田头-店前段“大中修”改造工程;实施畅通工程、农村道路网化工程及老村道升级改造工程，全面完成未来3年的道路工程规划，积极申报实施非贫困村自然村道路硬化及油返砂项目，确保不少40km;全力抓好水利项目申报、带动作用，不断改善境内水利设施，实施好安全饮水巩固提升工程，确保2017年度实施不少于600人口。加大项目跟踪协调力度，积极推进田头至五河快速通道项目建设，组织好水利专债项目的谋划、申报工作。 四是狠抓环境整治。将美丽乡村建设与“两学一做”学习教育有机结合，全面开展集镇区整治，争取申报实施柳畈行政村省级美丽乡村示范点建设，加快建设方边县级美丽乡村中心村建设，推进自然村进行环境整治。 五是狠抓综治维稳，维护社会和谐稳定。德法并举，促进综治维稳维护社会和谐稳定。以“平安田头”建设为抓手，以化解社会矛盾为主线，从源头上缓解社会矛盾，积极预防群体性事件，加强社会治安综合治理工作，加大领导干部下乡发现问题、解决问题力度，坚持领导干部定期接访，确保不发生“非访”、越级访和集体访现象，执行网络反映问题及时答复制，最大限度地增加和谐因素，为加快发展创造稳定的社会环境。 六是狠抓党的建设和党风廉政建设。坚持党要管党、从严治党要求，以深入开展“两学一做”学习教育为抓手，以巡视整改为契机，加强工作制度完善，强化工作督查考核，深入基层解决群众问题，取得实实在在的成效，并形成长效机制，给群众交出一份满意的答卷。并且领导干部率先垂范，严格工作纪律，严肃查处各种违法违纪行为，为田头乡经济社会发展，为建设“生态、美丽、创新、小康”田头提供强有力的保障。 各位代表，百舸争流，奋楫者先!让我们在乡党委的坚强领导下，团结和带领全乡广大干群，同心同德，扎实苦干，为实现四个田头而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资岳西县】2017年古坊乡政府工作报告

  各位代表、同志们： 现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请县人大代表、政协委员和其他列席同志提出意见。 一、抢抓机遇、砥砺奋进，过去五年成果丰硕 五年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有效监督下，在各级各部门及广大干部群众的大力支持下，坚持发展为第一要务，团结和依靠全乡人民，同心协力，攻艰克难，着力特色产业发展，做实民生工程，深化改革创新，优化发展空间，美化生态环境，较好地完成了乡第十二届人代会确定的各项目标任务，在加快构建美丽古坊，促进经济社会协调可持续发展上书写了崭新篇章。 五年来，一心一意谋发展，经济实力不断攀升。坚持科学创新发展不动摇，努力克服宏观环境变化带来的新困难、新挑战，顺利完成了“十二五”期间各项工作任务，全乡综合经济实力显著增强。2016年，完成财政收入78万元，较2012年增长85.7%;完成社会固定资产投资3800万元，较2012年增长120%;落地招商引资项目7个;实现固定资产投资3700万元;农商行古坊支行农民存款余额11000万元，较2012年增长93%;农民人均可支配收入8900元，较2012年增长158%。 五年来，聚精会神抓建设，重点工程满结硕果。五年来，共硬化乡村道路42.8公里，改造危桥8座;建成安全饮水工程13处，受益人口3800人;完成了4座小二型水库除险加固，扩挖山塘39口，沟河清淤整治12处1800米;改造高、低压线路55公里，改造台区12个，1120户3700人受益;建成了古坊乡综合文化站、古坊供水站、古坊客运站、古坊卫生院公租房、农商行古坊支行综合楼、古坊中心学校教师周转房、古坊中心幼儿园和中学标准化运动场;建成了下坊、王程、古坊、前进、上坊村五个标准化为民服务中心;完成2600亩高标准基本农田改造，新增耕地280亩;顺利实施清洁工程项目。 五年来，调优结构促转型，特色农业方兴未艾。五年来，共发展高标准茶园600亩，改造低产茶园2800亩;发展茭白和旱地蔬菜3000亩;以苍术为主的中药材种植超过1500亩;建成红心猕猴桃试点基地100亩;发展养殖户25家，大型养殖企业1家;各类农民专业合作组织24个;年输出劳动力2500人，实现劳务收入8000多万元。 五年来，锲而不舍重民生，群众福祉明显提高。一是全力开展精准扶贫，严格实行精准识别、精准帮扶、精准管理、精准脱贫。到2016年底，实现脱贫人口2920人,2016年399户贫困户和前进、古坊两个出列村顺利通过省第三方评估验收;二是大力发展电子商务，目前电商已达到20家，农村淘宝2家，实现销售额150万元;三是严格落实“一岗双责”和“属地管理”要求，经常性开展安全生产大检查，及时整改安全隐患，5年来无一起安全生产责任事故发生;四是严格落实“包保”责任制，实现5年防汛无伤亡、防火无火灾、信访无非访群访;五是有力推进“三线三边”、文明创建工作，以集镇区、087县道沿线和古坊大河为重点的整治活动成效明显;六是生态、环保、土地、教育、卫生、民政优抚等各项工作有序开展。 五年来，持之以恒转作风，自身能力明显加强。认真落实中央八项规定精神和“省30条”、“市26条”和县相关规定，坚决纠正抵制“四风”。坚持依法行政，廉洁从政，从严治政，坚持“一线工作法”，在一线发现问题，在一线解决问题。加强作风建设，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。加强机关内部管理，严格各项规章制度，乡村干部的作风明显改善，服务水平明显提高。不断加强政府反腐倡廉工作，有效地从源头预防了腐败。 各位代表，五年的成就来之不易，这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大和社会各界监督支持的结果，更是全乡人民共同奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向奋战在各条战线的广大干部群众，致以崇高的敬意!向支持政府工作的各位代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢! 五年的埋头苦干，我们开创了古坊经济社会发展的崭新局面，夯实了新一轮跨越腾飞的坚实基础;五年的团结奋斗，我们锻炼了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，培育了艰苦创业、大胆创新、争先进位的实干精神，形成了人心思上、人心思进的良好风气。五年的拼搏难以忘怀，五年的成就令人鼓舞，五年的业绩来之不易。 同时，我们也清醒的认识到，在爬坡上坎、追赶跨越的关键时期，在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的历史进程中，全乡发展仍存在着一些问题和不足，主要表现在：一是基础设施薄弱，特色产业发展步伐不快，农民增收渠道不宽;二是经济总量偏小，发展后劲不足，财政收入缺乏稳定的税源、村级集体经济薄弱;三是少数乡村干部缺乏担当意识、责任意识，工作思路不清、方法不新，作风漂浮、执行力不强。我们将直面这些问题，采取有效措施切实加以解决。 二、决战贫困、决胜小康，未来五年前景美好 今后五年，是我乡决战贫困的攻坚期、同步小康的决胜期、产业发展的转型期、动力转换的关键期，同时，也是我乡加速崛起的重要战略期。未来五年，发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列讲话特别是视察安徽讲话精神，按照“四个全面”布局，持续打好“五大攻坚战”，奋力实现“四个岳西”，确保如期全面建成小康社会。 今后五年全乡经济社会发展的主要预期目标是：到2021年，全乡财政收入达到100万元，年均增长5.5%以上;固定资产投资达到5000万元，年均增长6.5%以上;农民人均纯收入达到15000元。今后五年，我们将集中精力，重点抓好以下工作： （一）强化税收财源建设，提升经济综合实力 规范财政秩序，坚持和完善财政管理制度，千方百计加强财源建设，培育新的财税增长点。坚持把项目建设作为转方式、调结构、促进发展的重要载体，谋划和抓好项目建设，实现财政收入稳定增长。 （二）突出特色产业发展，着力促进农民增收 按照“生态优先、效益至上、因地制宜、做强产业”的发展思路，坚持绿色发展，推进产业结构调整，提高特色产业综合生产能力和增值能力，稳步推进特色产业发展。 1、深化产业结构调整。坚持因地制宜调整产业结构，实现耕地多经化、养殖规模化的特色产业格局。加大土地流转力度，依托合作社、协会、家庭农场和能人大户，每年发展特色产业不低于1000亩。到2021年，发展旱地蔬菜4000亩，年产值达1600万元;继续巩固茶叶这一主导产业，在抓好低产茶园改造的同时，每年稳步发展高标准茶园200亩，实现人均1亩茶园目标;推行茶园有机转换，提高茶叶品质，实现茶叶产值2000万元;中药材种植面积达2500亩，实现产值700万元;鼓励农户发展特色养殖，力争标准化规模养殖场达到12个。 2、壮大农民专业合作经济组织。加大农民专业合作经济组织扶持力度，充分发挥其应有的作用，争创一批在市场上叫得响、争力强的农业知名品牌，提高农产品附加值。到2021年，全乡各类农民专业合作经济组织达到30个，成员达到4000人。 3、大力发展电子商务。构筑新型市场流通网络，加快电子商务与特色产业深度融合，通过推动发展、逐步规范和加强引导的方式，进一步发挥电子商务在打造“双引擎”、实现“双目标”等方面的重要作用。到2021年，电商达到40家，产值达到800万元。 （三）加大招商引资力度，强力发展工业经济 把招商引资作为加快发展的第一要务，加大项目引进和建设力度，营造一流的舆论环境、基础环境、服务环境、人文环境、政策环境和法制环境，促进工业经济跨越式发展。一是用市场经济的眼光调研好、筛选好、包装好一批具有市场潜力，能被外来投资者看好的项目，健全招商引资项目贮备库，进一步加大招商引资力度，强化工业的主导地位，通过招商引资带动工业发展;二是依托莲云经济开发区进行工业招商，坚持“产业招商、亲情招商、以商招商”，加快在建项目建设进度，力争早投产、早见效;三是立足我乡资源优势，大力发展生态旅游、避暑休闲度假、观光农业和农产品精深加工。 （四）加快基础设施建设，全面改善农村条件 1、道路交通建设。千方百计筹措资金，积极争取项目支持和优惠政策，将各类资金集中捆绑使用，本着先易后难、先近后远、先集中后分散、谁有积极性支持谁的原则，加快建设密集的交通网络。到2021年，全乡基本实现乡村公路全部硬化，组级公路硬化达到90%以上，形成“网络全乡、四通八达、出行便利、货畅其流”的农村交通环境。一是完成087县道二期工程建设，力争今年国庆节竣工通车;二是争取修建4条11.9公里乡际连接线水泥路，其中：下坊村至上坊中屋接白帽镇深村村2.7公里、下坊村至白帽镇白帽村杨屋3.1公里、下坊村至白帽镇双畈村3.5公里、下坊村至白帽镇深村2.6公里;三是争取改造危桥14座，新建桥梁5座;四是管护好已建成的21公里“村村通”水泥路。 2、水利设施建设。规划并启动水库后续工程建设、山塘扩挖、沟河整治和安全饮水工程。一是逐步对四座小二型水库实施渠道改造、管理房和监控系统建设;二是逐步实施古坊河综合治理和上坊防洪堤、下坊防洪堤、前进牛形防洪堤、前进檀树防洪堤、王程兴岭防洪堤工程;三是继续进行山塘扩挖，新建和加固引水堰渠46处;四是新建古坊供水工程，解决供水水质;加大农村安全用水提升工程建设，实现安全饮水全覆盖。 3、美丽古坊建设。一是立足高起点、高标准、高品位，抓好新一轮集镇建设规划修编和村庄规划编制;二是根据经济社会发展状况，合理布局各项建设用地和基础设施规划，坚持走以人为本、可持续发展的道路，加大对集镇绿化、美化、亮化、净化力度，科学规范管理，进一步提升集镇形象;三是努力提高和发挥集镇的中心地位和作用，增强其吸引和辐射能力，争取在集镇区新建污水处理设施和公厕，完善集镇区供排水功能;四是实施美丽乡村、移民搬迁工程，规划并建设好上坊关畈、前进月形、古坊王湾、王程下屋四个中心村庄建设，力争关畈中心村列入省美丽乡村示范点;巩固提升下坊虎嘴中心村庄美好乡村建设水平。 （五）加强公共事业建设，推动社会全面进步 坚持群众利益至上，着力实施民生工程，加快发展社会事业发展，提升人民群众幸福指数。结合实际，健全完善本乡就业、基本养老、最低生活保障等具体制度，确保城乡居民养老保险、大病保险、最低生活保障全覆盖。坚持教育优先发展，推进义务教育均衡发展。积极争取支持，建设古坊中学科教馆、前进小学学生公寓楼，改善中心学校和四所完小办公设施、生活设施、消防设施、校园硬化绿化。落实好农村新型合作医疗制度，切实解决农民看病难、看病贵的问题。全面落实两孩生育政策，提升服务水平和群众满意度，着力提高出生人口素质，推动人口均衡发展。创新社会治理，狠抓安全生产，加强食品安全监管，维护社会和谐稳定。坚持开发式扶贫和政府主导、社会共同参与的方针，统筹推进脱贫攻坚和小康社会建设，切实降低返贫率，把产业结构调整与扶贫开发结合起来，把拓宽农民增收渠道与提高农民种养技能结合起来，实施精准扶贫，精准脱贫。 三、乘势而上、扎实苦干，关键之年开谱新篇 2017年是实施“十三五”规划的关键之年，也是全乡脱贫攻坚的决胜之年。我们将在乡党委的坚强领导下，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生，统筹抓好各项工作。 今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡财政收入增长6%;固定资产投资增长6.5%;农民人均纯收入增长10%。实现上述目标，必须做好以下五个方面的工作： （一）全面完成脱贫攻坚任务 一是一户一策精准脱贫。完成易地扶贫搬迁32户103人，全面消除农户危房，推进小水电电网改造和健康脱贫工程，全面落实“三保障一兜底”;二是一村一业精准出列。大力实施“一村一品”产业推进行动，打造“龙头企业+合作社+农户”产业联合体，带动村集体和贫困户增收;三是一户一档精准监测。强化监督考核，确保退得稳、真脱贫。完成上坊村出列，确保2017年通过第三方评估验收。 （二）发展特色产业助农增收 一是做大规模。推进百万亩特色农林产业基地建设，新建高标准茶园270亩，改造低产茶园1500亩;新增高山蔬菜1000亩，新发展中药材1000亩;二是做优品质。推进精深加工，拉长产业链条，提高农产品加工水平;三是做响品牌。依托“长岭兰芽”、“林兰”品牌，申报国家地理标志保护产品，提高古坊特色产业市场影响力和竞争力。 （三）补齐发展短板统筹发展 一是建设美丽乡村。完成政府驻地建成区整治建设规划，提升品味。大力开展群众性精神文明创建活动，提升居民整体素质;二是完善基础设施。完成6.5公里087县道升级改造和24.4公里的农村道路畅通工程建设任务;三是全面实施农村“八小”水利工程和重点水利应急修复工程;四是全力支持建成35千伏变电所。 （四）统筹社会事业协调发展 一是切实做好民生工程。精心组织实施民生工程项目，高标准推进工程建设，严格资金发放，加强后续管护，确保各项民生工程高效实施;二是大力发展社会事业。推进城乡公共卫生服务均等化，人口和计划生育工作确保升类进位。完成全国第三次农业普查工作。认真执行党的民族和宗教政策，加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，抓好关心下一代、老龄、残疾人事业，加强科普、气象、档案、文史等工作;三是强化社会综合治理。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系。依法规范信访秩序，通过法定途径解决信访问题，坚决打击信访活动中各类违法犯罪行为。深化“平安古坊”建设，严密防范和惩治各类违法犯罪活动。抓好安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。做好森林防火、防汛抗旱减灾工作，健全政府应急管理机制，提高突发事件处理能力。推进社会诚信体系建设，维护公平有序的市场环境。抓好“七五”普法宣传，落实法律援助服务。落实政府重大决策和重大执法事项法制审核制度，争创依法行政先进单位。 各位代表，实现未来宏伟蓝图、完成今年目标任务，需要全乡上下的共同努力，更需要政府加强自身建设。 一是坚持理论武装，建设“学习型”政府。认真抓好各项学习制度落实，不断增强乡村干部学习充电的自觉性、主动性和积极性，让学习新常态适应经济新常态。注重提高学习针对性，坚持缺什么补什么，主动适应发展新形势、学习发展新理念，着力沿用好办法、改进老办法、掌握新办法，不断破除发展瓶颈，解决发展难题，以扎实的理论功底和创新的工作思维为全乡经济社会快速发展奠定坚实基础。 二是坚持依法行政，建设“法治型”政府。把依法行政作为政府工作的基本准则，健全完善政府责任清单、权力清单，并对社会公开。深化政务公开和“阳光村务”，完善政府法律顾制度，自觉接受人大、群众、媒体的监督。强化法制宣传教育，定期学习法律知识，提高党员干部法治思维和依法办事能力。规范行政决策程序，推进科学决策、民主决策、依法决策。 三是坚持提高效能，建设“服务型”政府。大力倡导马上办、主动办、创新办的工作作风，始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作，做到言必行、行必果。健全村级绩效考核体系，持续加强效能建设，引导全乡广大党员干部真正把把精力用在谋发展、抓落实上，切实解决群众关心的热点、难点问题，以优质服务取信于民，牢固树立为民、务实、清廉的干部队伍形象。切实强化重点项目、重点工作的督查督办，严格落实限时办结制、首问负责制，重点解决推诿扯皮、敷衍应付等问题，确保政府工作高效运转。 四是坚持从严管理，建设“廉洁型”政府。深入践行“三严三实”，按照“四个自觉”的要求，驰而不息地抓好“八项规定”精神的贯彻落实，大力整治“四风”，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。认真执行厉行节约、反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。加强工程招投标管理和工程质量监督，严格工程验收，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象。 各位代表，古坊正处在弯道超越、奋力追赶的关键时期，我们肩负的任务艰巨而繁重、责任重大而光荣。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加开放的胸怀、更加务实的作风，砥砺奋进，团结拼搏，苦干实干，为实现大会确定的目标任务，为建设百姓富、环境美、社会文明程度高的新古坊而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资岳西县】2018年包家乡政府工作报告

  储刚 (2018年3月) 各位代表、同志们： 现在，我代表乡政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请参加会议的其他同志提出宝贵意见。 一、2017年度工作完成情况 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、脱贫攻坚决战决胜的关键之年。包家乡党委、政府大力发扬“撸起袖子加油干，扑下身子抓落实”的工作作风，团结带领广大党员干部群众，进一步解放思想，推进区乡融合发展，抢抓机遇，奋力拼搏，实现了经济社会协调发展，人民安居乐业。 （一）主要工作指标完成情况 2017年，共完成财政收入137.1万元，占任务的114.3%(其中国税90.1万元，地税47万元);完成固定资产投资和招商引资任务，招商引资在建项目1个。农商行鹞落坪支行居民存款余额8190万元，较上年增长17.5%;2017年农民人均可支配收入达到9606元。贫困人口脱贫114户318人，贫困发生率降至0.99%。 （二）脱贫攻坚深入推进 狠抓精准识别。按照省、市、县脱贫攻坚工作部署和有关要求，以稳定实现“两不愁、三保障”的基本目标，形成全乡上下统一指挥、协调推进、合力攻坚的大扶贫工作格局，多次组织开展精准核查，做到帮扶对象、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施和帮扶成效“五个落实”。对包村领导、第一书记和驻村工作队帮扶贫困村情况，帮扶干部帮扶贫困户情况，跟踪督查，定期通报，年底考核，做到每位包村领导、每支驻村工作队、每个帮扶干部心中有挂念、肩上有担子。在全体乡村干部的共同努力和群众的支持配合下，包家乡以优异成绩顺利通过省第三方评估检查和省岳西摘帽验收。 夯实产业支撑。荣获得全县农业特色产业发展先进乡镇。2017年新建高标准茶园738亩，实施低产茶园改造1200亩，种植高山蔬菜1500亩，新发展果桑125亩，每户基本都有两项以上长短结合支柱产业，茶叶、高山蔬菜、小型养殖、农家乐等成为贫困户脱贫增收主渠道。对村集体经济和“三无”人员，大力实施光伏扶贫和资产收益扶贫，建设户用光伏电站474千瓦，4个村实现100千瓦光伏电站全覆盖，落实小额信贷带资入股370万元，年末可实现分红收入22万余元。 保障住房安全。2017年我乡设5个易地扶贫搬迁安置点，共安置贫困户56户173人，争取县委、县政府支持，增建星火、柏枝2个安置点集中安置11户38人，成功为11户38人申请到县经济开发区集中安置。为响应中央环保督察要求，将原合力电站宿舍楼购买过来，重新设计装修，将位于核心区的同心组5户11人全部迁出，该项工作得到县委、县政府充分肯定。为彻底改善居住环境，改变乡村面貌，经过多次摸排核准，我乡2017年完成D级危房重建135户，C级危房和土坯房修缮127户。 保障教育、医疗。教育扶贫应扶尽扶，全乡无辍学现象，教育扶贫全县考核同类乡镇第一。全乡新农合参合率100%，“351”、“180”、“1579”等健康扶贫政策有效落实。 （三）乡村旅游高速发展 加快规划布局，实施配套设施建设，不断优化乡村环境，适度发展民宿经济，大力推进全域旅游工作。我乡现有农家乐36家，从业人员210余人，床位800余张，目前已创建五星级农家乐1家，四星级农家乐8家，三星级农家乐6家，农家乐示范户5家。 （四）生态保护有效落实 作为国家级自然保护区，承担着生态屏障的重要功能，我乡始终把保护生态作为重要职责，始终坚持绿色发展。一是管护好绿色资源。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，聘请思想觉悟高的护林员，加强对林地、林木资源保护管理，悉心涵养淮河流域优质水源。二是强化区域联防共管。加大护林防火宣传力度，增强群众防火意识，严控野外用火，加强演练，实现了防火期零火警目标。取得连续12年没有发生森林火灾的成绩，连续4年受到县委、县政府表彰。三是落实好补偿政策。严格执行公益林生态效益补偿机制，积极争取县委县政府支持，通过奖励的方式提高差异化补偿标准，增加林农收入。四是按照县委、县政府统一部署要求，包家乡境内10座小水电站全部关闭退出，装机容量5015KW，原投资额3011.5万元，工商登记的股东113人(不包含益源总站职工集体参股人数，其中包家籍28人)，职工41人，涉及所在村组受益群众约700人。乡党委、政府坚决执行县委、县政府决策部署，推进保护区内小水电站、砂厂、石子厂、砖厂关闭退出工作，落实了生态恢复措施，同时高度重视股东、职工和群众的利益诉求，针对各阶段工作，先后向县信访局、政法委、水利局、环保局以及县委、县政府呈报专题报告，多次上报我乡电站职工及在建民生工程停工情况，要求解决电站及周边群众受益补偿问题，维护了群众利益。 （五）社会事业协调发展 把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持社会各项事业同步协调发展。一是卫生计生工作有力推进，各项核心指标稳中有升，完成24对孕前优生健康检查工作任务，完成奖励优惠政策兑现工作，扎实推进流动人口均等化工作，按期开展服务随访，慰问留守老人、妇女、儿童等行动。乡院、村室就医环境得到改善。二是文明创建、“三大革命”工作扎实开展，建立了农村环境卫生管理长效机制，“道德讲堂”、志愿服务队、寻找“最美系列”等活动正常开展，拆除209省道沿线猪圈、厕所60余个，新建公共卫生厕所50个，成效初显。三是城乡居民社会养老保险参续保续费2590人，到龄领取待遇823人，任务完成率达103.41%;完成新老农保制度衔接100人;完成新农保参保5191人，参保率达88%。四是落实信访“包保”责任制，确保了重点时段无非访。五是经常性地开展安全生产大检查，及时整改安全隐患，无安全生产责任事故发生。六是深入开展平安乡镇创建活动，为深入贯彻《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以及《关于依法打击“三堵六闹”坚决维护社会秩序的通告》精神，推进包家平安、法治建设，维护社会治安秩序，全乡无一起恶性治安事件，为包家发展创造了良好环境，2017年被评为安庆市“三无乡镇”。七是不断推进河长制和林长制工作，完善组织机构、工作制度和常态化管理机制，河流及林地管护成效明显。八是防汛工作严格落实“四个一律”，发现问题立即整改，实现了“两个确保”目标。九是森林防火工作严格落实“包保”责任制，防范措施到位，全年无火灾发生。十是切实开展就业创业“四进四扶”活动，做好贫困劳动力转移就业相关工作。十一是教育工作成绩喜人，在全县教育质量抽测中，包家中心学校排名全县第四，在2017年度教育工作统合考核中荣获三等奖，在“一师一优课”评比中，共计17位老师获得省优、市优、县优。18名学生参加中考，共录取岳中6人，汤中4人，店中2人，中考岳中录取分数高出全县最低控制线51分。十二是完成事业单位综合体制改革工作，包家乡农业综合服务中心、执法大队、劳保所、文化服务中心顺利挂牌运行，充实了基层工作力量。十三是高质量完成退宅还耕工作，2017年拆除一户多宅户共431户，86597，发放补偿款2597917元，待省验收后补齐另一半，2018年已签订退宅还耕协议170户，面积达33531。十四是完成东冲河水毁修复建设任务220万元，完成八小水利工程6处，贫困户无水龙头安装165户，全乡贫困户饮水安全工程顺利通过第三方验收。 （六）加强自身建设，努力打造人民满意政府 一年来，包家乡政府不断加强机关制度建设，坚持用制度管人理事，依法建立健全科学民主的决策程序、公开透明的执行程序、严格规范的办事程序和完善的监督机制，进一步规范了工作人员的从政行为。坚决整治群众身边的腐败问题，特别是扶贫领域的突出问题，强化对民生资金、“三资”管理，进一步巩固“阳光村务工程”建设成果。全面实行政务公开，自觉接受社会各界的监督，努力打造人民满意的政府。 各位代表、同志们，一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡广大干群和衷共济、群策群力，我乡经济建设和各项社会事业长足发展，实现了预期工作目标。 在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到存在的困难和问题，一是基础设施薄弱，农业结构布局调整有待进一步加快，农民增收渠道不宽;二是经济总量小，发展后劲不足，乡财政收入缺乏稳定的税源、村级集体经济收入来源单一;三是少数乡村干部思路不清、方法不新、作风漂浮、效率低下、执行力不强;四是由于保护区三区设置的特殊性，生态保护与经济发展的相互制肘时有显现，项目实施制约因素较多。这些问题我们必须引起高度重视，并采取切实有效的措施加以解决。 二、2018年工作安排 2018年经济社会发展主要目标：乡财政收入完成100万元任务，农民人均可支配收入保持稳定增长幅度;固定资产投资和招商引资完成县下达的目标任务;脱贫攻坚通过国家评估验收，脱贫成果巩固提升，完成16个贫困人口脱贫任务;文明创建大力推进，人居环境根本整治，居民素质整体提高，人民安居乐业，社会和谐稳定。 力争完成十件实事：鹞落坪集镇供水工程，鹞落坪集镇污水处理工程，蜡烛尖和金刚岭生态修复工程，政府驻地环境综合整治工程，政府驻地供水工程，政府驻地污水处理工程，包家村、川岭村和石佛村的党群服务中心建设。 2018年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平经济思想、生态文明思想和“三农”思想为指导，根据包家全境属国家级自然保护区的特点，坚持在生态保护优先中推进乡村振兴战略，让各项政策措施在包家落地生根，开花结果。必须以巩固脱贫攻坚成果统领各项工作，统筹抓好产业提质增效、基础设施建设和基本公共服务、生态文明建设、社会治安综合治理、乡风文明和移风易俗等工作。 （一）着力建设有机产品基地，加快产业提质增效 加大政策扶持力度，积极鼓励农村土地在有偿自愿的前提下向规模企业和种养大户集中，促进农业规模化、市场化，达到农业增产、农民增收的目的。重点抓好：发展有机茶叶基地1000亩，做好2017年新建茶园的后期管理和低产茶园改造工作，当前重点做好茶叶雪灾冻害后恢复生产工作，确保将损失降到最低;发展高山蔬菜1500亩;扩大“合作社+家庭农场+农户”经营模式推广范围;规范农家乐发展，提升服务水平。培养产业大户3户以上，完善农产品仓储、运输体系，加快推进电子商务平台发展。加强产品品牌创新和宣传，支持有机茶叶联合体开展工作。 （二）扎实推进“两基”建设，改善群众生产生活条件 一是加大资金投入，改善农村基础设施。完成非建档立卡村通村硬化工程2.407公里;完成红二十八军军政旧址扩建和美丽乡村建设的任务;继续完成鹞落坪东冲河水毁修复工程建设任务520万元，完成石佛村农田水利“最后一公里”建设任务112万元;完成2018年易地扶贫搬迁、光伏发电、沟河治理、移民搬迁、村庄整治等项目。二是落实强农惠农政策，促进农民增收。确保粮食直补、良种补贴、农机购置补助等政策及时执行到位。搭建企业招工、培训平台，搞好职业技能培训，力争新增农村劳动力就业培训500人，实现就业400人。 （三）加强生态文明建设，打造美丽和谐包家 一是强化资源管护，建设绿色包家。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持红线意识，“死保核心区，严控缓冲区，适当开放试验区”，加强区乡联动，加大执法力度，坚决执行“零采伐”管理，杜绝乱砍滥伐，从速从严从重打击破坏生态资源的人和事。 二是优化人居环境，建设美丽乡村。全面启动白果中心村建设，全力推进政府驻地建成区环境整治工作，全力推进辖区内居民集中点、主要道路、河流沿线垃圾整治、旱厕改造、污水处理“三大革命”，完成旱厕改造250户。深入开展农村环境综合整治工作，完善垃圾收运体系，提高乡村保洁水平，持续改善人居环境，努力打造绿色宜居包家，让群众共享改革发展成果。充分利用政府驻地建成区建设资金，完善集镇基础设施建设，加强对集镇道路、供排水系统的保养维护，完善集镇污水处理系统，全面推行集镇房屋立面整治工作，加强集镇绿化、亮化、美化建设，力争在一年内实现政府驻地形象的大变样。 三是抓好社会治理，建设和谐包家。深化信访维稳工作，及时妥善把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。一要做好矛盾纠纷排查调处，完善乡村综治中心规范化建设，完善“重大不稳定问题清单、风险评估清单、信访积案”制度;二要继续开展“七五普法”、“三无乡镇”创建工作;三要加强社会治安综合治理，深入开展生产环境整治、平安乡镇创建活动。重拳出击扫黑除恶专项斗争，把威胁把持基层政权、利用家族、宗族势力横行乡里，煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市，操纵经营黄、赌、毒，非法高利放贷、插手民间纠纷，操纵村两委换届选举和干扰精准扶贫等作为重点，坚决打击“三堵六闹”、缠访闹访、涉黑涉恶类犯罪现象，有针对性地开展统一行动，对群众反映强烈、危害社会治安的突出问题，始终保持高压态势，坚持做到“依法严惩、打早打小、除恶务尽”，以雷霆之势打出声威、防出实效，不断提升人民群众的幸福感、安全感，提高人民满意度。 （四）统筹各项社会事业，促进协调稳定发展 落实人口与计划生育目标管理责任制和村为主工作机制，坚持计划生育基本国策，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持目标管理责任制和“一票否决”制度，进一步改革完善计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系，增进全面健康和家庭和谐增幸福，力争实现升类进位目标。加强卫生事业建设，提升乡村室服务水平。坚持教育优先发展，力争包家中心学校中考水平超过2017年。加强对基本农田的保护，严格土地审批，严查严处非法占用土地，确保完成退宅还耕工作任务。全力做好防汛抗旱和护林防火工作，确保群众生命财产安全。实施好农村居民最低生活保障、农村五保户供养、计划生育家庭奖励扶助、贫困重度残疾人生活救助、农村安全饮水、危房改造等各项民生工程，让广大群众享受改革发展成果、感受惠农政策的温暖。加强环境保护，做好秸秆禁烧和水源保护工作，扎实开展林长制、河长制工作，林长巡山、河长巡河实行常态化机制，切实有效保护生态环境。充分发挥社会保险扶贫功能，巩固精准扶贫成果，不断提高广大城乡居民养老保障水平，2018年城乡居民养老保险全面提标，最低缴费档次200元/年(重度残疾人、独生子女死亡或伤残三级以上、节育手术并发症三级以上可保留100元/年的缴费档次)，鼓励多缴多得，长缴长得;自2018年1月起基础养老金由原来的每人每月70元提高至每人每月92元，丧葬补助金为8个月基础养老金。加强和改进信访工作，创新社会管理，坚持不懈地抓好安全生产工作，杜绝重特大安全事故发生，确保社会稳定和谐。认真做好双拥优抚、统计、档案、保密等工作，支持武装、统战、关工委、工青妇等组织开展工作，推进各项事业协调发展。 （五）突出抓好政府建设，努力打造高效政府 加强政府廉政建设。坚决落实中央八项规定精神，建设节约型政府，压减政府一般性行政开支，“三公”经费零增长。大力推进机关作风建设，密切联系群众，践行“三严三实”，认真摸查和整改“四风”方面的突出问题。全面推进依法行政，切实做好人大建议的办理，听取人大代表对部门工作的评议意见。继续深化政务公开，加强政务服务，进一步完善“为民服务全程代理”，提高办事效率和增加透明度，强化政府公信力和执行力。切实防范和纠正部门和行业不正之风，着力解决损害群众利益的突出问题。 着力提高行政效能。努力建设学习型政府，全面提升政府工作人员的综合素质和服务水平，建设一支有觉悟、有素质、有担当、有纪律的干部队伍。继续实行乡领导联系村制度，及时协调解决一批实际困难和问题。强化目标管理责任，实行工作督查落实机制，科学制定考核奖惩制度，增强工作落实的时效和成效。 各位代表、同志们，打造富庶、美丽、和谐包家，是时代的要求，人民的期盼，更是我们的责任。让我们在县委、县政府和乡党委的的坚强领导下，万众一心、攻坚克难、踏实苦干，高质量全面完成年度各项目标任务，为包家乡村振兴做出新的贡献。 最后，祝各位代表、同志们新的一年身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意! 谢谢大家!

  2025-07-18

• 【投资岳西县】2017年主簿镇政府工作报告

  2017年1月19日在主簿镇第十七届人民代表大会第一次会议上 镇长童家峰 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、紧盯目标，实干苦干，实现“十三五”良好开局 2016年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，大力弘扬主簿人民“四种精神”，坚持稳中求进、稳中求快，坚持克难攻坚、奋力争先，全力实施“八大工程”，较好完成了全年目标任务。实现财政收入372.4万元，增长30%;招商引资完成全年任务的146%;固定资产投资增长15%;农商行存款余额1.49亿元、贷款余额1725万元，全镇人均存款超过1.8万元。 （一）脱贫攻坚再发力。“双包”机制全面建立，人、财、物全面聚焦脱贫攻坚。170户3KW户用光伏电站和6座各100KW村集体光伏电站并网发电，光伏扶贫效益日益显现;发放两批共计80万元产业奖补资金，小额信贷放贷258.6万元，贫困户发展产业积极性进一步提升;易地扶贫搬迁、危房改造户房屋主体完工，正在陆续入住;贫困家庭子女教育资助实现全覆盖，政策兜底扶贫措施全部落实到位;开展2次脱贫攻坚村级互查，“4+1”档案不断完善;2016年度“户脱贫、村出列”任务高质量完成，顺利通过省第三方评估验收。 （二）产业结构再优化。茭白种植面积保持稳定，新建50亩新品种实验基地，新发展100亩茭白田套养甲鱼基地;新发展猕猴桃100亩、油茶50亩、其他经济林50亩;茶产业效益进一步提升;天麻、葛根等中药材初加工产业势头不减，成为群众增收主渠道之一。通过创作精美展示品、制作特色工艺品、秸秆对外销售三大途径，实现了茭白秸秆综合利用新突破，得到县委、县政府充分肯定。观赏“万亩映山红长廊”，避暑“黄金山庄”，探秘国家级“古井园保护区”，体验特色美丽乡村，参研二祖山禅宗文化，采摘水果之王猕猴桃，这些乡村旅游项目、产品逐渐得到游客青睐，七里冲旅游开发公司五 一、十一组织策划的亲子游、团队游初获成功，乡村旅游已从幕后走向了前台， 一、三产业融合发展获得新收益。 （三）基础设施再完善。主簿中心幼儿园、主簿中心学校标准化运动场及围墙、大门附属工程主体完工;主簿生态小流域治理工程完成工程措施90%，治理成效明显;总投资120万元水利水毁工程全面完工，有力解决了群众饮水、茭田引水等问题;南田、大歇高标准基本农田建设项目基本完工;农网改造升级工程完成年度任务;革命老区资金项目顺利完工;启动了黄湾广场建设工程。完成了集镇供水主管道铺设、部分农户管道安装及延伸工程，彻底解决了集镇供水保障不稳定问题;污水处理项目已进入招标程序;基本完成了客运站建设;实施了两条区间道路建设工程;集镇卫生和主簿河河道保洁全面推行市场化，全镇文明创建成效大有提升。完成大塘中心村河道清瘀、部分农户房前屋后整治及500米河坝建设;篮球场、文化广场、乡村大舞台投入使用;安装路灯35盏;大塘中心村绿化、亮化、美化初见成效。大歇古井园中心村建设理念、成效，得到社会各界充分肯定，富有乡土气息、文化特色的美丽中心村远近闻名。 （四）社会民生再改善。农村道路畅通工程、“八小水利”等工程类民生工程完成年度任务;医疗、养老、教育、救助救济、文化、食品安全、基本公共卫生服务等民生工程顺利实施;低生育水平保持稳定，全面“二孩”政策和诚信计生宣传力度加大，全面落实各项奖励扶助政策。及时调解矛盾纠纷，实现了“小事不出村、大事不出镇”。定期开展建筑施工、校园、食品、防火、防汛、交通、消防等安全生产宣传教育和隐患排查治理，社会保持和谐稳定，防汛实现“零伤亡”，防火实现“零火灾”。建成应用“智慧广播”和信息群发平台，定期开展各类管理服务事项宣传;继续收集、挖掘主簿传统特色文化，定期开展群众性精神文化活动，文化促进发展作用日益彰显。 （五）自身建设再加强。进一步完善分工负责制、包点负责制、包保责任制，坚持用制度管人、按制度办事;扎实开展《廉政准则》和《纪律处分条例》学习，严守政治纪律和政治规矩;扎实开展“两学一做”教育活动和“讲看齐、见行动”学习讨论，切实增强“四种意识”，尤其是核心意识、看齐意识;切实抓好镇、村财务监管，规范意识进一步提升;坚持作风建设常态化，办事效率和质量进一步提高。 二、众志成城，奋力拼搏，过去五年成绩显著 五年来，我们始终坚持“产业富镇、生态立镇、依法治镇、科技兴镇、民生和镇、文化活镇”六大战略，主动适应新常态，展现新作为，实现了农村经济和社会事业全面进步。五年来，主簿镇先后荣获全国“一村一品”示范村镇、国家级生态镇，建成两个省级美丽乡村中心村，大塘省级美丽乡村中心村获批建设，古井园省级自然保护区晋升为国家级自然保护区，原生态果菜合作社荣获国家级规范合作社。 这五年，实现特色产业大发展。在巩固茭白、猕猴桃、茶叶、中药材初加工传统产业基础上，金松生态养黑猪、秦华蒙生态养鸡、爱大山养羊、原生态合作社套养甲鱼泥鳅均获成功，“一村一品”、“一镇多品”产业发展样板，得到推介、推广。 这五年，实现基础设施大改善。共修村组水泥路55条71公里，拓宽村组道路5条13公里，实现组组通水泥路;实施了小农水重点县建设项目、小流域综合治理项目、高标准农田建设项目、“八小水利”和农村安全饮水工程，共修堰渠40余处8000余米，修山塘25口，整治沟河18条，实施饮水工程8处、解决了2500人安全饮水问题。实施了农网升级改造工程，供电质量、安全保障水平全面提高。 这五年，实现人民福祉大提升。农民人均纯收入由2012年7160元增长到2016年11400元，农商行存款由2012年9600万元上升到2016年1.49亿元，南田、主簿贫困村成功出列，4年减少贫困人口1082人。深入开展了“三线三边”整治和文明创建活动，主干道、中心村庄进一步绿化、亮化、美化、净化，人居环境得到显著改善。公共文化体育活动场所逐渐增加，群众性精神文化生活日益丰富，社会大局和谐稳定，人民群众幸福感和安全感不断增强。 这五年，实现了自身建设大加强。我们坚持依法行政，严格执行中央、省、市、县各项规定，严格执行政府工作规则，严格执行干部考勤考绩、财务审批和机关内部管理制度，扎实开展机关效能建设和镇直单位政风、行风整治行动，政府自身形象得到提升。 五年成就来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇干群共同努力奋斗的结果，是社会各界支持配合的结果。在此，我谨代表镇政府，向所有关心、支持、帮助主簿发展的领导、同志、朋友们表示衷心感谢并致以崇高敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到：经济实力还不强，横向比有差距，纵向比进步不快;主导产业发展层次不高，缺少新业态、新模式，提质增效空间大;水利等基础设施还有欠账;特殊困难群体脱贫压力大;农村综合改革步伐不够快;生产建设环境不够优;干部作风、办事质量有待进一步“接地气”。对此，我们一定要认真对待，切实改进完善。 三、齐心协力，力争上游，再创未来五年新辉煌 未来五年是我镇决战脱贫的攻坚期，是同步小康的决胜期，更是再创辉煌的窗口期。全镇上下要在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，大力弘扬和传承主簿人民精神，勤俭发奋，抢抓机遇，主动作为，永不懈怠，用实干、实力、实效开创更加美好的明天! 未来五年发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”理念，坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委决策部署，坚持稳中求进、稳中求快，坚定不移实施“产业富镇、生态立镇、依法治镇、科技兴镇、民生和镇、文化活镇”六大战略，持续打好“五大攻坚战”，实现创新主簿、美丽主簿、生态主簿、实力主簿、小康主簿，努力当好绿水青山与金山银山相统一的县域创新发展乡镇排头兵。 未来五年的主要预期目标是：全镇财政收入年均增长15%以上;固定资产投资年均增长12%以上;农民人均纯收入年均增长15%以上;环境保护、计划生育、安全生产、社会治安综合治理、党风廉政建设、脱贫攻坚等“一票否决”工作成效全县领先。 （一）实施创新发展。思想决定思路，思路决定出路。全面贯彻落实上级创新发展行动，切实增强镇域经济发展动力。全面推进工作谋划、决策、落实创新，坚持用新理念、新模式创造新业绩。依托现有产业优势，借助“互联网+”，深入推进一二三产业融合发展，积极培育六次产业发展新样板。全面落实和承接乡镇涉农服务体系改革和行政综合执法体制改革，进一步提升为民服务质量。 （二）实施协调发展。一花独放不是春，百花齐放春满园。按照“全域”理念，点面结合推进美丽乡村建设，力争五年内建成1个特色小镇、6个美丽中心村、若干个美丽自然村，全面提升产业发展、基础设施和基本公共服务水平，成功创建既有面子、更有里子的休闲农业与乡村旅游示范镇。 （三）实施绿色发展。绿水青山就是金山银山。全面加强环境保护，实现国家级生态村全覆盖。大力推进有机、绿色、无公害化生产，积极创建全国有机食品生产基地。力争五年内全面完成境内中小河流生态、景观治理，把绿水打造成为“聚宝盆”。加强林政资源管控，广泛开展植树造林活动，把青山打造成为“摇钱树”。 （四）实施开放发展。开放永无止境，大开放促进大发展。重点做好交通、水利、乡村旅游、环境治理、农产品深加工等重大项目谋划、建设、招商工作。积极争取上级支持，启动北部乡镇快速通道谋划工作，力争五年内建成开放大通道;进一步加大通村、通组道路改扩建力度，实现“大通畅”、“微循环”。加大招商引资力度，加快现有产业、生态、文化等资源开发进度，实现保护与发展齐头并进，切实提振发展活力。全面实行“等高对接”，认真学习发达乡镇先进经验，再创主簿开放发展新篇章。 （五）实施共享发展。共建共享、共享共建，是政府一切工作的出发点和落脚点。如期高质量完成脱贫攻坚任务，农民人均纯收入领先全县平均水平，楼房率达100%，就医、就学、救助实现“应保尽保”。建成立体化、数字化、网格化社会治安防控体系，建立健全安全生产监管长效机制，人民群众安全感、幸福感逐年攀升。不断加大公共文体基础设施建设投入，建成更多文化广场、文化乐园和特色文化传承平台、载体，大力弘扬乡贤文化，引领社会精气神，引领政风、家风，让主簿人民精神源远流长。 {C} 四、{C}不忘初心，继续前进，打造决战之年新亮点 2017年，是实施“十三五”规划的重要之年，是落实承接上级改革创新的深化之年，更是脱贫攻坚的决胜之年，做好今年工作责任重大、意义重大。 今年要重点做好以下五个方面工作： （一）全员决胜脱贫攻坚 巩固脱贫攻坚成效。开展2014、2015、2016年度脱贫户帮扶责任、措施、成效“回头看”，坚决做到“脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目”，全力防范返贫发生。谋划实施村级集体经济发展新项目，力争六个村集体经济收入再有新进账。推进脱贫项目落地见效。按时完成2017年度户用光伏电站建设，做好建成电站维护和问题整改，确保“阳光收入”稳定长久。做好产业奖补、小额信贷工作，帮助贫困户更好就业、创业。全面完成大歇、余畈、狮畈、青年四大易地扶贫搬迁集中点建设，继续实施危房改造，全面消除D类危房。加大健康、教育、五保、低保、救助救济等扶贫政策宣传，让所有贫困户都感受到党和政府的温暖，不丢一户一人。压实脱贫攻坚帮扶责任。进一步强化全员精准扶贫、精准脱贫责任意识，确保力度不减、措施不虚。进一步强化“单位包村”，及时帮助解决困难问题，组织干部到村到户走访帮扶，确保帮扶有真金白银投入。进一步强化“干部包户”，切实掌握贫困户致贫原因，根据实际制定切实可行帮扶计划，确保帮扶有项目、有成效。 （二）全力推进美丽乡村建设 坚持用新理念引领美丽乡村建设，建成更多有乡土气息、生态气息、文化气息的美丽乡村示范点。加快美丽集镇建设。完成集镇供水改扩建工程，建立市场化、专业化管理长效机制。建成集镇污水处理厂，完成弱电杆线入地、店招店牌整治、绿化和亮化改造、区间道路硬化、休闲文化广场、公厕扩建等工程，争取启动实施主簿河综合治理工程，提升集镇整体绿化、亮化、美化成效。加快中心村庄建设。全面完成大塘中心村庄建设内容，顺利迎接上级验收;开展农户房前屋后绿化美化等环境综合整治，修通大塘至狮畈道路，启动新塘农民文化乐园和景观塘建设。精细化做好古井园中心村扫尾工程，高质量通过省级验收;创新推介营销模式，建成乡村旅游示范点。启动后备中心村建设。树立全域美丽乡村理念，积极鼓励各村整合资源，因地制宜建设美丽乡村中心村后备村，不断提升美丽乡村“外在美”。全面完成主簿生态小流域治理工程，争取启动黄湾省级美丽乡村中心村建设。整合易地扶贫搬迁、交通、水利、环保等项目资金，建设更多“小而美”省、市、县级中心村后备村。提升产业发展层级。实施品质、品牌、产业化战略，宣传引导群众合理用药，保持茭白好品质、好品牌。支持群众新建猕猴桃基地，扩大种植规模，建成集中连片采摘体验园。加大茶叶种植、采摘、制作、营销技能培训，提高主簿茶叶知名度。开展文明创建系列活动。坚持用市场化理念开展美丽乡村清洁行动，健全集镇、中心村、自然村落生产、生活垃圾定点投放、集中处理模式，全力改变“屋内现代化、屋外脏乱差”。开展道德讲堂、最美人物评选活动，宣传弘扬良好家风家训，学习践行社会主义核心价值观，不断提升美丽乡村、幸福人家“内在美”。 {C} （三）{C}全速提升群众获得感 实施好民生工程。按时按质按量完成民生工程建设任务，不断加大后期管护力度，让群众享受更多改革发展成果，切实织密织牢民生“保障网”。抓好安全稳定工作。全面落实安全生产防范措施，持续有效开展安全生产隐患排查整治活动，不断解决安全生产重点难点焦点问题，保持安全生产良好态势。切实做到网格化管控，持之以恒做好防火、防汛工作。全面完成“退宅还耕”任务，保障群众安全，增加群众收益。完善矛盾纠纷多元化调解机制，推行“四步工作法”，推广“警民联调”经验，健全立体化、信息化、网格化社会治安防控体系，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。加快社会事业发展。积极争取支持改善办学条件，不断提高教育教学质量;完成主簿中心学校学生宿舍楼建设，建成使用主簿中心幼儿园。积极动员群众缴纳新农合、新农保、治安保险参合金，提高养老、医疗、财产保障水平。进一步创新计生工作方式方法，确保计生工作升类进位。 （四）全新发展乡村旅游 坚持规划引领。编制《主簿镇休闲农业与乡村旅游发展规划》，加快休闲度假、体验观光产品开发，科学统筹镇内旅游要素，推进以乡村旅游为核心的产业融合发展，全面提升主簿乡村旅游内涵品质。加快景点建设。积极打造林旅、农旅融合模式，充分利用现有茶园、猕猴桃园、茭白田、家庭农场等特色资源，积极打造乡村旅游示范点;积极整合项目资金，建设乡村旅游标识标牌、停车场、观景台等公共基础设施;策划包装一批乡村旅游招商项目，积极引进有理念、有实力业主开发建设乡村旅游景区、景点。举办首届茭白文化旅游节。以茭白为主题、主角，创新举办首届茭白文化旅游节。举办茭白现场采摘品尝、茭白养生保健知识科普、茭白秸秆工艺品展览、主簿乡村旅游主题口号征集、主簿乡村旅游摄影大赛、猕猴桃采摘、游美丽乡村、吃杀猪饭、品特色美食等系列活动，推进主簿乡村旅游再升温、再获益，着力将主簿茭白文化旅游节打造成乡村旅游标志性节庆活动。 （五）全面加强政府自身建设 建设法治政府。所有重大事项，一律坚持科学、民主、依法决策。坚持运用法治思维和法治方式，化解矛盾纠纷、服务人民群众和推进农村经济社会事业发展。抓好政务公开和政府信息公开，自觉接受社会、群众、舆论监督。建设高效政府。深化政府机关作风整治，坚持高标准、严要求，发扬钉钉子精神，大兴马上就办、办就办好之风;完善责任追究和督查机制，不作为严肃问责，乱作为严厉惩处;切实做到抓铁有痕、踏石留印，确保件件有着落、事事有回音。建设廉洁政府。全面落实从严治党各项规定，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，自觉看齐、自觉行动;严格执行《廉政准则》和《纪律处分条例》，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败;建立镇、村工程项目资金使用台账，进一步规范资金监督管理;始终做到严于律己，坚决在依法办事、依规办事、干净办事中保持清正廉洁。 各位代表，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，大力弘扬主簿人民“四种精神”，解放思想，奋力争先，敢于担当，主动作为，以更加优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-15

• 【投资岳西县】2017年巍岭乡政府工作报告

  2017年1月18日在乡十三届人大一次会议 各位代表： 现在我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席和各位代表提出意见。 一、过去五年工作回顾 五年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团的监督和社会各界的大力支持下，坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕“生态巍岭、特色巍岭、幸福巍岭、美丽巍岭”发展战略，全力推进改革开放，全力优化经济结构，全面推进美丽乡村建设，全力改善民计民生，全力维护社会稳定，依靠全乡人民励精图治、攻坚克难、务实创新、开拓进取，圆满完成了乡第十二届人民代表大会第一次至第五次会议确定的各项目标任务。 一、经济指标快速增长，农民收入稳步提升。社会总产值由2012年的4800万元增长到2016年的7626万元，年均递增9.7%;全乡财政收入由2012年的65.2万元增长到2016年的156万元，增长138%;农民人均纯收入由2012年3155元增长到2016年7200元，年均增长22%。 二、奋力推进结构调整，强化生态产业发展。积极实施一村一品，突出推进茶、果、药、菜等优势产业，五年共发展优质茶园3300亩，高标准茶厂3座，高山蔬菜种植基地1000亩，“千万亩森林增长工程”3300余亩，药类种植1200亩，果类(板栗、蓝莓)1500亩，同时引导发展生态养殖大户12户，电子商务网店1家，家庭农场及合作社6家，涌现出了以储杰为代表的金榜乡村农家乐、养殖山鸡、中药材等特色产业。2014年6月我乡被授予“国家级生态乡镇”，岳西县丛毛尖茶叶专业合作社今年被评为省农民合作社示范社。 三、基础设施建设实现大发展，农村基础条件实现改善。完成12公里石巍公路升级改造、5公里主巍公路硬化、19.3公里通村水泥路硬化，硬化阴边组、阳边组等12个组级路12.71公里，改造周屋、学堂等危桥6座;完成云峰水库除险加固、燕屋水毁恢复工程、集镇水毁工程，何岭、大岭等山塘扩挖清淤及曹冲河、鱼形河等小型农田水利提升工程;完成农村清洁工程建设;完成高压电网及低压线路绝缘化改造工程8个台区;投资600万元的巍岭小流域治理工程已完成工程量的87%;新建了个两村级为民服务中心、财政计生服务楼、敬老院等公共服务设施，巍岭加油站将于元月20日投入使用。 四、美好乡村建设稳步推进，农村面貌实现改观。拆除危旧厕所，牛棚、猪圈46处，实施房屋装修106户。安装40盏LED路灯亮化工程。拓宽村级道路路肩1200米，整治沟渠1000米。完成中心村庄联户道路1260平方米、区间1600多米道路硬化工程。实施了村庄主道路绿化、村口地标、景观塘、休闲广场、观光亭等建设。保洁常态化管理，安排专人负责，聘请专职保洁员1人，车辆一部，实现了中心村庄户收集、组集中，村转运模式。另通过三线三边整治，强力推进拆违行动，开展文明志愿行动，积极实施集镇区绿化、美化、亮化，实现了文明创建常态化，农村环境面貌大改观。 五、脱贫攻坚卓有成效，居民生活质量全面提高。全面落实各级脱贫攻坚相关政策，按照“六个精准”、“五个一批”要求，实行挂图作战，明确责任和时间点，扎实开展扶贫脱贫攻坚工作。通过近年来持之以恒努力，全乡已建成三个村级100KW光伏电站和178户贫困户3KW光伏电站;各帮扶单位均结合行业实际，积极开展精准帮扶，如交运局为25户贫困户出资到新引进的七彩山鸡养殖场入股，保证每户贫困户每年增收不低于2000元。全乡共脱贫390户1460人，目前全乡尚有政策兜底83户94人，确保了2016年完成脱贫攻坚任务。 六、社会事业和谐发展，群众安居乐业。继续加强教师队伍建设，教师周转房顺利入住;农家书屋实现了行政村全覆盖，巍岭乡高腔剧社蓬勃发展。计划生育工作得到加强，服务功能逐步强化。农村五保、低保动态调整规范运行。新农合、农保参合率达100%。推行网格化社会管理，化解社会矛盾，确保了社会和谐稳定。护林防火、防汛抗旱工作各项措施落实到位，没有发生群体事件和群访、越级访、非访事件，没有发生过安全生产事故。 七、坚持从严治政，政府树立新形象。班子组成以来，我们以作风效能建设、继续解放思想大讨论活动、深入学习实践科学发展观等活动的开展为契机，不断加强政府自身建设。一是加强学习。自觉养成“带着问题学、在学中干、在干中学”的良好习惯，不断提高自身素质。二是发扬民主凡属重大问题都经班子成员互相沟通、讨论决定。工作中，班子成员经常交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持，维护了班子整体和成员的威信。三是真抓实干。坚持求真务实，改进文风和会风，讲实话、出实招、办实事、求实效，促进了工作的开展。四是依法行政。大力推进政务公开，自觉接受乡人大依法监督和人民群众监督，认真办理人大议案、代表建议。五是廉洁自律。班子成员时刻牢记“三严三实”，始终保持艰苦奋斗的作风，严格执行中央“八项规定”和上级有关要求，认真履行党风廉政建设责任制，坚持廉洁奉公。做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，全心全意为人民服务。五年来，班子成员均未发生违纪违规的行为，树立了良好的表率作用。 各位代表，过去的五年，是我们在乡党委的坚强领导下拼搏奋斗、开拓创新的五年;是项目实施最多、乡村面貌变化最大的五年;是各项事业均衡发展、人民群众得实惠最多的五年。我们在困难多、挑战多的情况下取得这样的成绩，确实来之不易。这里汇集着全乡广大干部群众的辛劳和智慧，倾注着社会各界人士的心血和支持，凝聚着各级领导和同志们的关心和帮助，更得益于各位从大代表的参政议政和大力支持。在此，我谨代表乡人民政府向奋战在全乡各条战线上的广大干部群众表示崇高的敬意!向关心、支持巍岭经济建设和社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是产业结构调整有待加强。我乡产业基本以农业为主，第三产业特别是近年来金榜乡村农家乐的快速发展，推动了旅游产业的发展，但是尚未形成完整的产业链，在经济发展比重中占比较小，在促进群众增收中的作用还有待进一步发挥;二是缺乏农产品加工龙头企业支撑，茭白、茶叶等农业产业化经营程度低，抵御市场风险的能力较弱，群众增收的渠道还不够宽;三是部分干部仍然存在“庸、懒、散、软、浮、混”等现象，少数干部责任任意、服务群众意识、发展意识不强，统筹协调和处理复杂问题的能力有待进一步提高。这些问题，乡政府将在今后的工作中认真研究，通过采取支持发展、规范管理等措施加以解决。 二、今后五年工作的指导思想、目标和任务 今后五年是全面实施十三五规划的重要时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。搞好这五年的工作，对于实现巍岭经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。 今后五年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，大力实施“生态巍岭、特色巍岭、幸福巍岭、美丽巍岭”发展战略，适应新常态，把握新机遇，展现新作为，奋力开创经济社会发展新局面。 今后五年经济社会发展的总体目标是：到2021年，全乡生产总值达到1.2亿元，人均生产总值达到3万元;财政收入达到315万元，年均增长15%以上;固定资产投资年均增长20%以上;农民人均可支配收入年均增长15%以上;生态特色产业体系基本形成，产业结构进一步优化。 为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作。 一、积极实施一村一品战略，着力发展生态特色农业 充分利用巍岭山场面积大、生态乡镇的特点，大力发展茶叶、高山蔬菜、中药材、养殖和名贵林果。到2021年，茶园面积达4000亩，通过QS认证茶叶企业3家，年产干茶10吨，年综合产值超过400万元;高山蔬菜种植面积达3000亩，产量达到3000吨;种植白芨、重楼等名贵中药材面积达3000亩;实现有机黑猪存栏2000头，出栏4000头，山羊存栏2000头，出栏4000头;建设苦丁茶基地150亩，蓝莓基地80亩，进一步加强林政管理，使全乡森林覆盖率达到85%，有林地面积达到5万亩。 二、加大招商引资力度，大力推进旅游资源开发 紧紧抓住古井园保护区升级为国家级保护区的机遇，加大招商引资力度，支持天津市赐宇园林绿肥化公司有限公司大力推进以太平寨、丛毛尖景区为主，以圣井峡谷和龙井峡谷、云峰水库景区为点，建设大别山自驾车营地、万亩原生态映山红观赏基地，形成峡谷漂流、徒步穿越、特色种植、养殖观光、休闲度假等为主要内容的生态旅游度假产业带开发，融入石关体训中心、潜山板仓自然保护区等周边旅游圈。通过乡村旅游的发展，带动本地农家乐、农特产品小店、休闲生态农庄等旅游服务业的发展。 三、综合治理村庄环境，全面打造美丽乡村 围绕“文明创建”和全域环境整治，因地制宜，进一步完善垃圾池和垃圾处理设备的布点建设，以辖区内县乡公路、通村道路沿线和各中心村为重点，突出抓好环境卫生、村容村貌整治。规范农民建房管理，以《巍岭乡总体规划》为依据，加大拆违控违力度，强化规划刚性约束;完成巍岭乡小流域治理工程，改善河道环境和保护沿河基本农田;实施农村道路“通畅工程”，提升乡村道路通达水平。加快实施“八小”水利工程，改善农田水利设施，提高防汛抗旱能力。坚决打击非法采砂、捕鱼等违法行为。全面推进美丽乡村建设，继续巩固彭屋、薛河中心村美丽乡村建设成果，通过建设一批省、县级的美丽乡村中心村，使全乡范围内环境风貌得到彻底改观，群众生活环境愈加美丽。 四、加大资金投入，夯实基础设施支撑体系 新建太平寨旅游公路长15公里宽6.5米;拓宽改造宽4.5米村级公路19.3公里，水泥硬化12条宽3.5米组级路15公里，拓宽硬化宽4.5米夹河至金塘循环线5公里;改造危桥涵11座;完成投资600万元的水保项目建设，建防洪堤坝7400米;新建6处拦河坝，修复堰渠9500米，整治当家塘19口;投资980万元实施巍岭河综合治理工程，清淤疏浚河道4.3公里，建河坝2400米、固堤固坡3.4公里、拦河坝6座，绿化堤岸5公里;投资200万元，改扩建集镇供水和污处理设施。 五、多措并举，扎实推进脱贫攻坚工作 按照“五个一批”的基本路径和“六个精准”的工作要求，切实做好贫困村帮扶工作，巩固杨河村、巍岭村2016年出列成果;实施产业脱贫、易地扶贫搬迁、社保兜底等“十大工程”，创新精准扶贫工作机制，全面落实党员、干部结对帮扶制度，确保2017年全面完成主体攻坚任务。规范实施民生工程，规范落实五保、低保、城乡居保、新农合、大病统筹和医疗救助、危房改造等政策，切实保障弱势群体权益。 六、统筹发展农村社会事业 发展教科文卫事业。着力推进全民素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进德、智、体、美、劳全面发展。健全疾病预防控制、疫苗接种、妇幼保健、应急救治、健康教育等公共卫生服务网络。持续推进建设文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心，繁荣农村文化生活。 维护社会稳定和公平正义。继续坚持打防结合的方针，深入开展各项专项治理;建立健全乡、村安全防范和社会矛盾调解网络，强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平;积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众诉求，纠正损害群众利益的突出问题，特别要妥善处理山林纠纷、项目建设和招商引资等方面的矛盾和问题,高度重视并处置好群体性事件;突出抓好烟花爆竹、食品药品和重点领域监管整治，预防和减少事故的发生;重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，在低保评定、社会救助等保障机制中切实保护困难群众和弱势群体的合法权益，维护社会公平正义。 七、加强精神文明建设，倡导乡村文明新风 深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、“中国梦”的宣传教育，丰富和完善村规民约内涵，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，推进诚信建设，通过评选道德楷模和先进典型，倡导文明新风，不断提高公民法律意识和道德素质;积极发展公益性文化事业，组织实施农民文化乐园、乡村文化广场、文化服务中心、广播电视数字化等惠民工程，巩固和拓展农村文艺阵地，积极开展全民健身运动和民俗文艺活动，丰富群众文化生活，深入挖掘本地传统文化和民俗，推广和创新乡贤文化。 八、提升服务，切实加强政府自身建设 各位代表，适应经济发展新常态，实现巍岭发展新跨越，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须顺势而为、主动作为、奋发有为，努力建设职能科学、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 增强法治观念，推进依法治乡。自觉运用法治思维和法治方式，带头学法用法、严格执法守法，切实维护公平正义，全面提升政府工作法治化水平。推行政府权力清单和责任清单制度，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，让政府的权力更加规范，让行使权力的责任更加明确，让权力的运行更加公开透明。深入开展“七五”普法，推进法治宣传教育，提升公民懂法、守法、用法意识。坚决服从乡党委领导，严格执行乡人大的决议、决定，自觉接受人大法律监督和社会公众监督。坚持用制度管权管人管事，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，让权力在阳光下运行。 加快转变职能，加强作风建设。认真落实“八项规定”，着力解决“四风”问题，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。深入推进政治生态建设，常态化开展正风肃纪活动，在全乡上下营造务实清廉、团结拼搏的良好环境。下决心解决慢作为、不作为、乱作为等问题。加强作风建设，坚持“政府工作项目化、项目工作具体化”，强化责任担当，看准的事情就要坚持不放，部署的工作要发扬“钉钉子”精神，强化“一线工作法”的狠抓落实，持续提高政府工作执行力 完善制度建设，坚持廉洁从政。严格执行党风廉政建设“一岗双责”制度，认真落实廉洁自律各项规定，进一步完善廉政风险防控体系，筑牢党风廉政“防火墙”。加强对政府投资项目监管、审计，强化干部廉政教育，健全落实长效机制。推进政府管理服务化，落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制，切实提高政府办事效率，方便人民群众。 三、2017年工作安排 2017年是实施“十三五”规划的第二年，恰逢十九大的召开，做好2017年的各项工作，显得尤其重要。2017年我们主要抓好以下五个方面的工作。 一、抓好特色产业富民工程，培育壮大支柱产业 巍岭乡地处大别山腹地，发展特色农业具有良好生态和山场面积大优势，发展药材产业条件得天独厚。在充分发挥农村合作银行对药材产业支持的同时，加大招力度，按照“因地制宜、集中连片”的原则，加强中药材规范化种植示范片、示范户建设，充分发挥以点带面的作用，力争全乡中药材种植面积达1000亩。在发展大规模骨干品种的同时，争取规划一村一品，实现品种多样化，以适应中药产业多样化的需求，有利于占有市场优势。同时在充分发挥农林等技术部门作用下加强与主管部门联系，加强对中药材种植关键技术的引进、试验、示范和对病虫害灾情的监测、预报和防治，确保我乡中药材产业持续、稳定、健康发展。 二、抓好生态旅游利民工程，打响特色农家乐品牌 结合国家级生态乡镇和千年银杏、天然寺、云峰水库、太平寨、圣井峡谷、丛毛尖和纱帽石等自然景观，组织专业人员对总投资5亿元，含林果采摘、攀岩、探险等多个区块的太平寨旅游区编制规划，争取早日与外商达成投资意向;同时，结合金榜乡村农家乐和夹河美丽乡村按照“核心板块支撑，产业长廊带动，特色旅游彰显”发展思路，集“休闲垂钓、领略乡村风情，体验农耕文化”为一体的特色村吃“农家饭”、住“农家屋”的特点，旅游产品由原来的传统观光向休闲度假、峡谷探险、旅游文化等各类综合性项目发展，形成了独具特色的自然生态山水游，民俗风情游、休闲体验游等旅游线路。 三、抓好脱贫攻坚惠民工程，全面实现小康目标 按照“2016年完成脱贫攻坚主攻任务，2017年通过第三方评估验收”的目标，采取多种措施确保到2017年底全乡全部实现脱贫。抓好结对帮扶，做到精准对接，坚持完善“单位包村、干村包户”等扶贫责任制，明确责任、帮扶到底、定点销号，在各类惠民政策和广大贫困群众之间架设一条有效通道，让群众“有信心”“有靠山”，让干部“接地气”“加责任”。按照“扶上马，送一程”的要求，继续对产业发展、外工务工等农户提供信息、技术和资金等相关支持，按照“六个精准”的要求，认真实施“五个一批”，为所有D类危房贫困户进行危改，搬进新居，努力实现“两不愁、三保障”的目标。 四、抓好美丽乡村乐民工程，改善人居环境 进一步完善夹河美丽乡村和巍岭小流域治理水土保持项目建设相关扫尾工作，确保2017年顺利通过省级验收。以乡镇政府驻地建成区整治建设为龙头，着力建设好杨河村太极县级中心村庄建设和相关自然村庄整治工作。重点做好五篇文章：做好田的文章，做到成整成形;做好水的文章，加大水环境整治力度，确保水清、河畅;做好路的文章，道路成网成格;做好林的文章，认真抓好林业绿化，做到品种丰富多彩、布局错落有致、形态高低起伏;做好村的文章，在村口要有醒目亮丽的村名标牌，吸引行人眼球、提升村庄形象。 五、抓好社会治理安民工程，维护社会和谐稳定 提升乡“两个中心”和村“两个工作站”服务水平，健全乡、村、组三级治理体系和服务网络，规范和发挥“综治网格化平台”作用，切实健全治安防控体系，不断提高乡、村人民调解水平，加强与公安、法院及行业调解机构的衔接，努力构建大调解工作体系，推进依法行政，认真做好领导接访办案、矛盾纠纷排查化解、信访积案稳控化解等工作，最大限度化解社会矛盾，切实维护和谐稳定。 各位代表，巍岭正处在抢抓机遇、加快发展的关键时期。困难和挑战激发我们斗志昂扬，责任和使命激励我们奋勇直前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，不忘初心、继续前进，凝心聚力、真抓实干，为加快建设富裕文明、充满生机活力的新巍岭而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【岳西县招商】岳西与上海浦东新区企业战略合作 共促革命老区高质量发展

  2023年，岳西县人民政府与上海市浦东新区企业、企业家联合会签署战略合作协议，标志着两地在资源共享、产业协作领域迈出关键步伐。此次合作以招商引资为重要抓手，聚焦岳西县红色文化资源与绿色生态优势，通过优化资源配置、拓展产业链供应链，构建相互协作的长效机制，为岳西县高质量发展注入新动能。 （一）构建协作机制夯实合作基础。根据协议，双方将建立常态化合作交流机制，通过定期磋商、信息共享等方式，推动资源要素高效流动。上海市浦东新区企业、企业家联合会将发挥平台优势，整合企业资源，为岳西县提供产业发展规划、项目对接等支持；岳西县则将优化营商环境，为浦东新区企业在当地投资兴业提供政策保障和服务便利，实现“优势互补、互利共赢”的合作格局。 （二）聚焦绿色产业助力乡村振兴。合作将重点推动岳西县绿色生态资源转化，浦东新区企业将帮助建设长三角优质绿色农特产品供应基地，指导岳西县提升农产品标准化生产、品牌化运营水平，推动茶叶、中药材等特色产品进入上海市场及长三角地区。同时，引导企业参与“两山”理论研学活动，通过实地考察生态保护与产业发展实践，探索生态产品价值实现路径，多渠道支持岳西县乡村基础设施建设、特色产业培育，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 （三）承接产业溢出优化产业结构。针对岳西县产业发展需求，浦东新区将支持其积极承接符合生态环保要求的溢出产业，重点在绿色食品加工、文旅康养、数字经济等领域开展合作。浦东新区企业将通过技术转移、产能合作等方式，帮助岳西县提升产业链现代化水平，培育新的经济增长点。此外，双方将共同推动产业融合发展，鼓励浦东新区企业利用岳西县红色文化资源开发文旅产品，打造“红色旅游+绿色生态”融合发展模式，拓展产业发展空间。 （四）深化市场拓展提升品牌影响。为增强岳西县产业竞争力和市场知名度，浦东新区将指导其定期在浦东举办招商项目推介会、文旅康养产品发布会，搭建供需对接平台。同时，支持岳西县特色产品参加上海各类展会，借助上海国际化市场优势，提升“岳西翠兰”“岳西黑猪”等地理标志产品的品牌影响力，推动更多优质产品走向全国乃至国际市场，实现“以展促销、以销促产”的良性循环。 此次战略合作的签署，是沪皖两地深化区域协作、推动革命老区发展的具体实践。通过整合浦东新区的资本、技术、市场优势与岳西县的资源、生态、政策优势，双方将在更高水平上实现协同发展，为长三角区域一体化发展贡献力量。

  2025-07-10

• 【岳西县招商】2019年温泉镇政府工作报告

  2019年7月10日在温泉镇第七届人民代表大会第三次会议上镇长施跃平各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是温泉镇极不平凡的一年。在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇干部群众全面贯彻新发展理念，按照高质量发展的要求，攻坚克难、奋力拼搏、砥砺前行，较好地完成了全年目标任务。 （一）脱贫攻坚尽锐出战，为全县顺利脱贫摘帽贡献温泉力量。党委政府把脱贫攻坚当成首要政治任务，因户因人精准施策。以绣花功夫落细落小落实。累积投入资金6547万元，帮扶入户71000多次，举办扶贫夜校255次，教育资助补助、医疗扶贫参合、低保五保兜底、就业扶贫岗位开发、危旧房改造等保障措施全部落实，产业扶持覆盖率、群众满意度持续提升。以考核评估展现温泉脱贫成果。东营村作为最后一天的样本点接受国家级专家组高强度评估，牌坊村被省级第三方评估组高度肯定，莲花村顺利通过严苛的市际交叉互查。全镇脱贫攻坚工作获得市委第五专项巡察组认可。2018年度60户133人如期脱贫，贫困发生率降至0.51%。我们的共同努力，为全县十一分之一贫困人口的率先脱贫打下坚实基础。 （二）发展质量全面提升，为温泉社会事业进步夯实经济基础。党委政府积极推动高速增长转向高质量发展，加快新旧动能转换，满足人民日益增长的美好生活需要。经济实力持续增强。2018年，全镇实现地区生产总值11.8亿元，增长17%;财政收入5506万元，增长20%;固定资产投资10.2亿元，增长7%;社会消费品零售总额1.68亿元，增长18%，农村居民人均可支配收入12600元，增长18%，招商引资完成2120万元;人口自然增长率控制在6‰以内，节能和生态环保等指标任务全面完成。全镇各类企业已发展到115家，企业总产值达6亿元，其中规模企业达到10家，盛世天源、乘风制药、青松工具等企业产值稳步增长。转型升级稳健推进，发展动能更趋科学。“青松”卡车货车用千斤顶已成为中国驰名商标，青松工具荣获岳西县首届县政府质量奖，回音必断血流片获评安庆市2018年度高新技术产品。宇鸿布艺产业园完成供地，已顺利通过县规委会审查。农村集体资产清产核资工作全面完成，“三变”工作扎实开展。茶桑传统产业持续发力，干茶产量达到135吨、产值1250万元，产茧393吨、产值1455万元。发展订单农业，种植有机水果四季桃和有机葡萄150亩。龙井蓝莓名片更加响亮，产量首次突破300吨。全域旅游加快推进。全镇旅游业床位达到2770张，旅游突破85万人次，龙井山居民宿已于今年3月16日正式营业，农家乐品牌创建工作取得新进展，78家农家乐中三星级3家、四星级1家、示范户2家。蓝城集团温泉特色小镇成功签约，高站位高起点的规划全面确定。 （三）镇村面貌持续改善，加速实施乡村振兴战略和城乡融合。党委政府深入推进“三区同城”，加快建设资福文教新区，温泉已然融城。扎实推进重点工程。步文大道路基贯通，105国道改造、提升、亮化、杆线迁移工程基本完成，备用水源王河水库建成投用。汤池河水污染防治项目基本收尾，温泉公园、滨河路、温泉河大桥和沿河景观带建设后，镇区形象显著提升。新增2万平方米停车场有效缓解交通压力，过年期间沐浴一条街不再出现拥堵。罗城老街道路项目已开标，动工在即;棚户区改造已完成35户搬迁;生态旅游中心、罗城安置区已完成5.3亩征地，评估28户，签订协议22户，腾空拆除16户;陈珑安置区规划已批复，一标已经开工建设;蓝城小镇前期工作序时推进。安置区首批65户安置到位，历史遗留问题有效化解，群众感受到党委政府安置决心。“三校四路一基地”征地搬迁建设工作稳步推进，岳西中学项目现已完成牌坊、响堂、资福等村民组425亩征地测绘;县委党校项目征地143亩已结束，正在开展拆迁评估动员;汤中扩建征地已完成88.42亩，围墙施工已完成;步文大道已完成补征地11亩，搬迁协议全部签订，路基上最后一户正在腾空、即将拆除;资福路项目已完成征地106亩，首次集中签约顺利达成17户协议;岳武高速东延线286亩征地全部完成，搬迁协议签订56户，4户完成拆除。东营大道路基贯通，杆线迁移基本完成。步文廉政教育示范基地展陈馆主体基本完工。大力改善人居环境。扎实推进硬化、亮化、绿化、美化、洁化，实施“三大革命”，拆除危旧房、猪圈、厕所2088处，改厕792个，龙井、斯桥作为全省改善农村人居环境现场会示范考察点，被观摩学习。温泉镇入选安徽省首批健康小镇，首届省健康小镇创建座谈会在我镇召开。龙井海形、榆树青树、桃岭殷河3个省级中心村已发挥连片带动效益。省级美丽乡村中心村西营中洲村建设如火如荼，东营村、后山村美丽乡村规划即将定稿。总投资达约740万元的沐浴一条街排污管道工程、龙井污水处理站项目、长宁工业园管道工程已完成勘察设计、招投标，即将开工建设。专门选招五名退伍军人，重新组建综合行政执法队和文明创建执法队，配齐人员、配足器材，以温泉快车道、天泉路、汤池路为重点，开展集中整治。全面提升“双基”水平。扎实推进“四好农村路”建设，硬化村组道路62公里，实施27处小型水利工程建设，农村安全饮水全部覆盖，西营、龙井水利“最后一公里”项目全部完成。在全县率先消除危旧房，完成退宅还耕1173亩。整合资金269万元，支持村级阵地建设，新建汤池党群服务中心，改扩建牌坊党群服务中心，龙井、斯桥村史馆镌刻乡愁、见证发展。村民委员会换届选举工作顺利完成，村干部年轻化、知识化水平明显提升。不断提升政务服务水平，最大程度地利企便民。强化民生兜底保障。33项民生工程全面完成，新增就业登记870人，新农合全覆盖，农村低保完成提标，民政救济工作成效明显，发放五保户、重度残疾人户、失独家庭、计生奖扶等特殊人群保障救助资金214万元，退役军人服务管理工作有序保障。教育工作全面进步，校园环境明显改善。民族宗教、工青妇、老干部、关心下一代等事业得到新发展，国防动员、保密、政务公开等工作取得新进展。城乡生活丰富多彩。完成西营、资福2个村的社区化建设，建成龙井、后山2个村级三级养老中心，实施桃岭敬老院消防设施改造，深入推进敬老院“公建民营”。举办26场次文化“四进”活动和20场次农技下乡、地震科普、科技下乡活动，服务群众9000人次。全镇21个农民文化广场丰富农闲生活，让农村大姐就近跳起广场舞。 （四）强化底线思维意识，筑牢基层治理风险防范化解屏障。着力防范化解重大风险，提高防控能力，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。树牢生态红线意识。认真落实2017年中央环保督察、2018年环保巡视问题整改要求，建立镇村联动、群众广泛参与的环保工作机制，镇域生态环境质量持续改善，污染源二次普查进展顺利。落实畜禽养殖禁养区环保要求，关闭搬迁蔡家河周边规模养猪场1家、养牛场1家，拆除、清场采砂洗沙场3家;温泉砂石管理站日夜值守，制止13车510吨砂石偷运。汤池河流域非法捕捞“清网行动”和夜间禁渔综合执法没收销毁鱼笼、鱼网50余只。扎实开展生态环境保护。“河长制”“林长制”全面实施，强化基本农田保护管控，“大棚房”问题排查整治有力。顺利完成龙井水库网箱养殖取缔。土壤污染治理项目新建污水管网2.6公里，排水渠道1.2公里，治理污染土地130亩，榆树、汤池2个村的沐浴一条街西侧污水直排、雨水倒灌等问题基本解决。完成汤池河温泉段、汤池小河治理和日常保洁常态化，环卫一体化监督考核机制全面建立。总投资1.5亿元的岳王庙河流域环境美化提升项目完成前期规划设计和可研编制，列入中央环保项目储备库。致力维护和谐稳定大局。狠抓信访突出问题攻坚化解，镇人民调解委员会获批市级优秀，分村分类排查调处各类矛盾纠纷408起。扫黑除恶专项斗争成效显著，依法打击“三堵六闹”，全年共打击处理各类涉黑涉恶涉乱人员120人次，两违防控专项整治46处。105国道及汤池路违停抓拍系统即将建成，多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络更加健全。深入开展食品药品、环境保护和重点行业领域安全专项治理。全年未发生暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故，防火、防汛零警情。社会大局总体和谐稳定。 （五）始终坚持清廉守正，为温泉经济发展和民生改善营造担当作为的良好政治生态。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，大力加强政治建设。严格遵守中央八项规定精神，力戒形式主义官僚主义，努力提高为民服务水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表议案建议、政协委员提案办复率均为100%。主动公开政务信息1100余条，利用网站、融媒体等渠道与网友交流，积极办理群众意见、建议、诉求146件，回复率100%。扎实抓好巡视巡察反馈问题整改，建立健全长效机制，推进重点工作高效落实，持续加强自身建设。在温泉镇七届二次人代会上，我们共收到代表议案2件、建议和意见2件。关于第一代表团提出的加快北部快速通道建设、推进后山等村休闲度假区的议案和建议。目前，通过积极争取，总投资1600余万元的东营大道已实现路基贯通，预计年底前通车，后山、西营、东营三个村的美丽乡村建设正在抓紧进行，东营葡萄园、后山三桠和中药材基地初具规模，我镇北部休闲度假组团基础正在夯实。关于第二代表团提出及时拨付兑现农村“三改”补助资金的议案。镇党委政府多次专题研究，在主动争取上级拨付资金基础上，积极筹措，2018年底前就兑现各类奖补资金153.3万元。2018年以来，已拨付“三改”补助资金和环境整治提升资金近500万元。关于第二代表团提出加快基础设施建设，促进乡村旅游业发展，拓宽龙井村部至朝阳寺及长丰龙湾大峡谷道路的建议。我们积极争取在县重点工程中，加入龙井村部至朱岭段道路建设，现在龙井水库环库巡察路线基本完成，道路拓宽工程将于11月底前完工，龙井农发示范区内主干道已完成“白加黑”改造和标线喷涂。各位代表、同志们!回顾过去的2018年，成绩来之不易，成就振奋人心。这是全镇干部群众在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在县委县政府和镇党委正确领导下，在各位人大代表和社会各界大力支持下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，狠抓落实、埋头苦干、勇于担当得来的。在这里，我们向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民，向全体镇村干部，向所有关心、支持温泉建设和发展的人大代表和社会各界人士，向在我镇发展创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中存在的困难和短板，主要表现在以下几个方面：一是经济发展方面，新动能支撑不够，主导产业、特色产业没有发挥优势。二是基础设施建设方面，仍然存在短板，教育、医疗等民生事业发展与人民群众对美好生活的向往还有差距。三是重点工程方面，征地搬迁安置建设任务繁重、进度不快。四是人居环境改善提升方面，投入不足、延边扩面推动不够。五是干部思想认识方面，推动高质量发展的能力和作风有待加强。对此，我们将直面问题求改进，砥砺前行谋发展，在今后工作中进一步尽责履职，努力加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是温泉主动适应新常态、建设特色小镇、实现高质量发展的攻坚之年。全年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省市县有关会议精神，牢牢把握高质量发展这个根本要求，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“融城、小镇、乡村振兴”三大战略，以高质量推动经济发展、高标准推进乡村振兴、高品质加强镇村建设为主线，深入开展党的建设、乡村振兴、脱贫攻坚、小镇创建、新区融城、平安创建、产业升级七大行动，立足新起点、主动新作为、开创新征程，努力建设国家级康养基地、大别山旅游核心门户、岳西县资福文教新城，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 （一）以“不破楼兰终不还”的决心，切实打好三大攻坚战。一是坚决打赢精准脱贫攻坚战。坚决完成年度脱贫任务。坚持结合实际，因户制宜，因人施策，抓好到户项目实施，做实帮扶成效，确保40户106人如期脱贫，确保“小康路上一个都不能少”。持续巩固脱贫成果。落实脱贫户后续帮扶计划，继续推进“十大产业”，推广“四带一自”等发展模式，提升产业扶贫水平。完善兜底保障政策，探索失能、半失能特困人员集中供养护理模式，加大临时救助力度，开展志智双扶，持续激发群众内生动力。实施村集体经济“351”工程，培育集体经济收入30万以上村1个、50万以上村1个。动态掌握“边缘户”情况，给予再帮扶，实现贫困户、非贫困户均衡发展;加强镇村“双基”建设，完成63.5公里道路扩面延伸和7.3公里安保工程，推动贫困村、非贫困村同步振兴。加强扶贫项目谋划。严格按照村申请、镇审核、县审定等规定程序，结合重点工程、人居环境改善等重点工作，对接县有关单位，超前谋划，编制和实施好2020-2022年脱贫攻坚项目库，为经济发展、群众增收提供项目支撑。二是打好防范化解重大风险攻坚战。加强组织保障，明确工作责任。建立防范化解机制。制定风险研判、化解处置、督办调度、动态管理等制度，形成常态化监控处置机制。突出重点事项管控。重点对财税金融、安全生产、地质灾害、民生工程、镇村建设、网络舆情、扶贫等领域的风险进行源头防范、全面排查、科学研判、化解管控。持续分类排查化解。组织力量开展全覆盖无死角的风险排查，对排查出来的风险点，建立台账，动态管理，整合力量，实行“一风险一预案”，明确具体的化解措施，将责任落实到单位、落实到人，限期化解处置，分类销号。三是打好污染防治攻坚战。强化“两长制”。推动林长制、河长制工作升级，压实责任，将管护、巡查、执法等工作做在日常、抓在经常，形成常态化机制。加大环境整治力度。结合文明创建，开展农村人居环境整治村庄清洁行动，持续加强汤池河、岳王庙河、莲花河等重点区域污染源治理和防控，坚决制止非法采砂、洗砂行为，进一步完善污水管网系统，逐步解决污水直排问题。大力推进农村饮水安全提升工程，开展饮用水源保护区生态保护。继续做好沙土管控、“非洲猪瘟”防控和“大棚房”整改工作。 （二）以“宝剑锋从磨砺出”的恒心，认真下好乡村振兴“先手棋”。一是聚焦规划引领。坚持问题导向，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，因地制宜，完善温泉镇乡村振兴建设规划，突出地域特色，传承大别山红色文化，注重风貌引领与地域特点、自然景观、风土人情的有机融合，立足镇村实际，分类推进，打造宜居、宜业、宜游、宜商的温泉特色小镇。二是着力振兴产业。发挥资源优势，夯实康养基地基础性产业再升级。推进乘风制药健康产业园、岳西国际养生文化园、宇鸿布艺产业园建设。做细做实旅游服务业，注重农家乐从业群体服务水平提升，着力打造一批高品质的乡村农家乐。延伸特色优质农产品蓝莓产业链条，壮大慧可居、天悦湾、乘风制药等龙头企业。培育一批示范合作社、家庭农场，提升土地流转比例，推动特色农林业“接二连三”，将农事采摘体验与岳西特色饮食加工业、罗成老街服务业等链接贯通，开创镇域旅游新局面。三是突出绿色发展。扎实推进“五清三改”，实施改厕700户，确保2018年度省级美丽乡村中心村西营村建设通过省市考核验收，2019年度省级中心村东营村、市级中心村后山村基本建成。实施衙前河温泉段水污染综合治理，推动镇区住户污水纳入县城污水管网。推进省级文明村镇创建工作，着力开展重点区域“脏乱差”集中整治行动，着力营造生态宜居环境。 （三）以“敢叫日月换新天”的信心，推动经济高质量发展。一是突出规划区建设。拉通镇域交通框架，重点保障步文大道建设，推进东营大道、资福路年内贯通。完成岳中、党校迁建征地搬迁并启动工程建设，保障省廉政教育基地展陈馆完工和资福新区建设环境。重点抓蓝城温泉特色小镇建设，尽早完成罗成老街、棚户区改造区域内115亩征地和27户搬迁任务。完成岳武高速东延线搬迁工作，保障工程开工建设。完成国际养生文化园项目B12、B15地块征地搬迁工作。推动汤中扩容、罗成安置区、花园安置区、陈珑安置区、莲花公墓建设。二是加强规划区管控。重点抓“两违防控”，强化文明创建常态整治，强力落实好基本农田管控，建设富美并重、建管皆优新温泉。三是谋划对接重点项目。围绕乡村旅游、康养、文化等大健康大旅游首位产业，紧盯大企业、大资本，加强项目衔接，抢抓国家加大基础设施领域补短板和乡村振兴战略机遇，精准对接争取和实施项目。结合自身实际，探索总部经济，力争今年财税收入超过6000万，固定资产投资超过6.8亿元。 （四）以“一腔热血勤珍重”的公心，倾力抓好社会事业发展。一是继续组织实施好33项民生工程。深入开展困难群众帮扶，持续做好低保、五保、救灾、救济等保障工作。切实维护劳动者合法权益。强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。争取项目资金，巩固提升农村饮水安全。加大“四好农村路”建设力度。二是努力繁荣社会事业。进一步提升东营、桃岭敬老院管理服务质量。新建东营、解放村级为民服务中心，提升公共服务水平。深入开展群众性精神文明创建，提高公民科学素质，褒扬道德模范、身边好人。加强师风医德、乡风文明建设。积极开展各类群众文化体育活动，促进全民健身活动蓬勃开展。三是推进社会均衡发展。认真做好民族宗教、应急、媒体通信、保密等工作，完成“四经普”和污染源“二普”工作。关心支持工青妇、科协、老干部、关心下一代等事业发展。四是致力构筑平安温泉。持续开展隐患摸排和社会矛盾纠纷多元化解专项行动，强化社会风险源头防范管控，提升镇村治理水平。开展“综治宣传月”、“法治宣传月”、民主法治示范村建设等活动，坚决防范和遏制较大安全生产事故。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，严厉打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，不断提升群众安全感和幸福指数。 （五）牢记“躬自厚薄责于人”的初心，推动政府加强自身建设。一是强化政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实县委县政府“456”“131”部署，坚持温泉事在四方、要在党委。提高政治站位、把准政治方向、注重政治效果、考虑政治影响，不断提高依法行政的科学化水平。二是强化法治建设。牢固树立法治意识，让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度。主动接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，自觉接受监察、司法和社会舆论监督。深入推进政务公开，让权力公开透明、阳光运行。三是强化效能建设。对标新任务新挑战新要求，提高政府尽责履职能力。强化正向激励，健全容错纠错机制，坚决纠正不作为、乱作为和表态多调门高、行动少落实差等问题，努力形成勇于担当、务实尽责的工作氛围。坚持以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的胸怀，抢抓机遇干大事，竭尽全力解难事。四是强化廉政建设。坚持底线思维，持之以恒正风肃纪，“多做红脸的关公、不做捂嘴的菩萨”。深入抓好巡视巡察问题整改。“欲治身先治心，欲责人先责己”。深入整治“四风”问题，力戒形式主义官僚主义，营造风清气正良好政治生态，始终坚守廉洁从政的政治定力，始终坚守忠诚担当的政治自觉，始终坚守干净做事的政治品质。各位代表，温泉有着最好的资源禀赋，面临着最好的发展机遇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚守初心、勇担使命，真抓实干、攻坚克难，为温泉高质量发展逐梦新征程、圆梦新作为!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年头陀镇政府工作报告

  在头陀镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长倪良金各位代表：我代表头陀镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、迎难而上、奋力攻坚，经济社会发展取得新成绩2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施十三五规划的关键之年，一年来，在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇广大干群，坚持以脱贫攻坚为主线、以经济建设为中心、以改善民生为重点，克难攻坚，奋力拼搏，顺利通过脱贫攻坚国家第三方评估考核，为决胜同步建成小康打下了坚实的基础。2018年招商引资固定资产到位资金807.2万元，同比增长4%;实现农村居民人均可支配收入12112元，同比增长10%;实现财政总收入完成520万元，超额完成县下达任务;一年来，我们主要做了八个方面的工作： （一）脱贫攻坚在精准落实中取得新胜利。始终把脱贫攻坚做为最大的政治任务和最重要民生工程，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，以实现“两不愁、三保障”为目标，以前所未有的使命感和责任感推进脱贫攻坚工作，广大干部群众苦干实干、勇于担当、主动作为。一是扎实开展“三率一水平”专班核查、“重、补、促”专项行动和大走访大排查大整改专项活动，稳步推进问题查找整改销号，上半年专班共走访2968户，其中贫困户1069户，非贫困户1899户，核查问题1014个。下半年各村持续开展问题大排查工作，梳理各类问题265个，目前各类问题已全部整改到位。二是围绕“零漏评错退”目标，对全镇247户非建档立卡户中低保户、五保户、重病户、危旧房户、无劳力户逐户上门走访，摸清重点人群的基本情况，对有实际困难的非贫困户，通过多种途径共补助13.4万元解决了135户重病等支出过大户问题，彻底消除“漏评和错退”隐患，整体提升群众获得感和满意度，确保实现错退、漏评为零。同时开展“解剖麻雀”专项行动，对五个行政村所有贫困户1069户基础信息进行再核对，确保村村基础信息无误差和村级档案资料整理规范。三是结合三大革命和四净两规范突击月活动，压实网格责任，加大一户多宅危旧房屋拆除推进力度，共拆除危房488户，改造116户，做到住房必安全，安全必鉴定，有人住必达标，无人住必无痕。增拨5.5万元专款，逐组推进，实现四净两规范全镇全覆盖，村村清洁卫生、户户干净整洁。同时加大政策宣传力度，实行智志双扶，共开办扶贫夜校47场，涉及102个村民组，切实提高群众政策知晓率和满意度。四是继续推动十大扶贫工程。2018年发放产业启动资金105万元、奖补资金45万元，雨露计划、职校生补助12.65万元，贫困户就业补助3.97万元，小额信贷472.56万元，学前资助、寄宿生补助等各类教育资助共12.71万元，发放脱贫奖励135户4.05万元，175户带资入股分红47.28万元已发放到位。同时加大未脱贫户帮扶力度，每户增加一名副科级或中级职称以上领导叠加帮扶，逐户分析致贫原因和家庭状况，坚持因户施策，实行一户一策，圆满完成2018年35人脱贫目标。 （二）产业发展在调优结构中焕发新活力。全面落实各项惠农政策，及时兑付惠农补贴，2018年共发放各类惠农资金1374.59万元，农业产业得到了较快发展，结构调整取得了新进展。一是巩固茶叶生产支柱地位。2018年新发展茶园99公顷，茶园面积8229公顷，年产春茶158吨，产值2835万元。二是特色蔬菜产业蓬勃发展，2018年改造茭白基地2625公顷，种植高山蔬菜8895公顷(其中茭白3630公顷)，高山蔬菜产值1700万元。三是特色林果发展初见成效。积极发展蓝莓、草莓、野生山核桃、红心猕猴桃、桑枝木耳等特色农林产业，为群众增收拓宽道路。 （三）项目建设在扩大投资中实现新突破。一年来，我们扎实推进项目建设工作，一大批群众急需又利长远发展的项目得到了有效实施，发展后劲进一步增强，跨越发展基础进一步夯实。黄尾河二期(头陀镇段)合同工程顺利完工并通过验收。农饮工程2018年共投入资金36万元，涉及5个村，解决800人口饮水安全问题。涵盖农村饮水、河坝、拦河堰、山塘扩挖等工程的2018年小型水利基础设施扶贫项目已经实施完成。梓树村投资600多万元山洪沟项目已经完成工程量的90%;2017年畅通工程扫尾工作全部结束，完成乡村道路数据信息采集工作，2018年非建档立卡贫困村道路硬化工程完成招投标、进入施工阶段，虎形至映山河彩虹谷道路加宽工程已全部完工，2018年小型交通基础设施扶贫项目已实施完工。头陀中心幼儿园项目已经完成主体工程。 （四）镇域经济在内培外引中展现新气象。一是财税收入稳中有升。今年我镇牢牢把握“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的工作方针，强化“三资”管理，提高资金使用效益;压缩公用经费支出，切实增强财政保稳定，保民生的能力，为经济社会的又好又快发展提供了强大动力。二是对现有资源进行摸排梳理，扎实开展招商引资项目策划包装工作，创新招商引资理念，“走出去”和“引进来”相结合。完成招商引资新签约亿元以上项目2个。西美生态滤网生产线及中药材种植项目实现当年签约当年投产，2018年纳税超过100万元。积极谋划头陀镇旅游开发项目，总投资5.1亿元，已经完成项目前期筹备工作。 （五）人居环境在生态文明建设中呈现新面貌。一是以建设生态宜居乡村为目标，着力推进美丽乡村建设。虎形村省级美丽乡村全面完成建设任务，顺利通过省市县考核验收。以高标准规划，按照绿化、硬化、亮化、村庄整治等打造宜居、宜业、宜游的虎形村。石盆村启动县级中心村建设，完成拆迁、文化广场、舞台等建设。文化长廊、村口整治已经施工完毕。梓树水口中心村制定乡村振兴规划，完成水口河水利景观提升，黑龙湾休闲步道、护栏、公共厕所、木屋、吊桥、四处节点打造工程。二是组织实施镇内工业企业污染源专项普查工作和固体废弃物专项清查工作，全面排查我镇辖区内各类污染源和环保违法违规建设项目。开展“重拳治矿”、“重力治污”行动，对境内各矿山、石材厂和洗沙场依法下达停产整顿通知书。开展两次“三线三边”集中整治行动，对高速公路、便捷通道等乡村重点公路沿线的破旧危房、旱厕、猪圈、柴棚脚屋进行全面拆除和维修。在全镇范围内全面开展“四尽两规范”春、夏季两次集中行动，清理陈年垃圾70吨，增加垃圾桶170个，垃圾箱5个，确保集镇区、中心村、农户干净整洁。三是深入开展河长制、林长制工作。积极实施《头陀镇全面推行河长制工作方案》，完善相关制度，成立河长制办公室，明确办公室人员。树立2块县级河长公示牌、1块镇级河长公示牌、8块村级河长公示牌，明确河长职责，按年度实施计划，接受群众监督，并完成了河长制公示牌的更新工作。全面推行镇、村、组三级林长制和涉林企业志愿林长，全镇共设林长171人，其中镇级林长8人，村级林长25人，涉林企业志愿林长3人，组林长135人，开展并完成了春季全民义务植树3.1万株;规划设计实施森林抚育经营项目7500亩，其中中央财政森林抚育5000亩，省级森林抚育2500亩;实现了全镇防火期间森林火灾受害率为零;4月30日前完成松材线虫病除治12个小班，除治面积800亩，共采伐清理松树230立方米，综合防治面积达1500亩;开展了保护林地、映山红、兰花专项行动，并完成了2017度林地卫片变化图斑调查和整治48个。对全镇范围内24株古树进行全面挂牌保护并落实了责任人签订责任书。 （六）民生福祉在加大投入中得到新保障。一是科教文卫协调发展。镇团委顺利完成换届工作并积极组织镇中心学校及辅导小学开展“尊老敬老，奉献爱心”送温暖活动，深入校园开展“防溺水”宣传;镇扶贫办积极联系省委办公厅开展爱心助学活动，为12名贫困学生捐赠助学金1.2万元。文综中心开展志愿者服务4次，科普4次，道德讲堂4次，我们的节日4次。春节、六 一、中秋、国庆集中举办舞狮、庆六 一、广场舞、拥军优属大型活动。计生工作落实国家“二孩”政策，加强流动人口生育服务管理，组织66余对育龄夫妇进行孕前体检，组织196余名育龄妇女进行“两癌筛查”。卫生院开展贫困户免费体检、健康扶贫等活动，热心服务群众。二是社会保险覆盖面稳步提高。2019年度新农合筹资工作圆满完成，超额完成县下达养老保险缴费任务，平均缴费水平达到261元。扎实做好农村五保、低保动态调整和生活救助工作，全年共发放救助金480万元;发放春荒救济资金、洪灾救助资金、临时救助资金和大病救助资金50万余元，社会救助体系进一步完善，确保弱势群体生活有保障。 （七）社会治理在依法治镇中开创新局面。一是以“抓稳定、促发展”为目标，扎实推进综治维稳和平安建设工作。护林防火、安全生产各项责任到位、落实有力，没有发生一起森林火灾和安全事故;防汛工作准备充分，战胜了8.16特大暴雨洪灾，实现了无人员伤亡目标。扎实开展矛盾纠纷排查调处，稳定提升公众安全感满意度，坚持班子成员每日接访活动，各村每周上报矛盾排查表，全年共调处矛盾100多起，接待来访群众30余次，化解率达到100%，将矛盾解决在基层，切实维护了社会稳定。二是扎实开展“七五”普法工作，全面落实干部职工学法用法制度，广泛开展多层次、多形式、多渠道和全方位的法治宣传教育活动，提升全民法治素养。 （八）政府效能在转变作风中得到新提升。切实加强政府自身廉政建设，扎实抓好巡视、巡察、督查、审计反馈问题整改。认真落实法律顾问制度，不断规范政府决策程序，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，深入开展政务信息和政府信息公开工作，自觉接受社会和群众监督，工作透明度不断提高。以全面从严治党带动全面从严治政，不断提高自我净化、自我完善、自我提升的能力和水平，综合服务水平和办事效率得到全面提升，干部干事创业的热情不断激发，全镇加快发展的正能量进一步凝聚。坚持政府重大事项报告制度，自觉接受镇人大的监督。认真办理人大代表议案、建议案。积极听取工会、共青团、妇联等人民团体意见，工青妇、民族宗教、统计、科技、残疾人、应急救援、防灾减灾、老龄、妇女儿童等事业健康发展。各位代表，同志们!过去的一年，我们战胜了洪水、雪灾等自然灾害的挑战，经受住了脱贫攻坚任务艰巨的历史性考验，历尽天华成此景，人间万事出艰辛，取得的成绩实属不易。这些成绩的取得都得益于县委、县人民政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的有力监督和支持，得益于全镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向辛勤劳作、默默奉献的全镇人民，向所有关心和支持头陀经济发展、社会进步的各界人士，表示最崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临着很多困难和挑战，主要体现在：一是脱贫攻坚巩固提升任重道远。我镇虽然与全县一起通过了国务院扶贫办组织的第三方考核验收，顺利实现了脱贫摘帽目标，但后续巩固提升任务仍很艰巨。二是产业带动效应不足。整村推进和脱贫攻坚工作中培植的产业已初见规模，但产业管理粗放，组织化、标准化、市场化程度较低，带动效应仍待激发。三是财税结构单一，支撑力弱，财政收支矛盾大，培植税源任务十分艰巨。 二、咬定目标、埋头苦干，新征程力争实现新作为。2019年是新中国成立70周年，是巩固脱贫攻坚成果的开局之年，是全面建成小康社会的关键之年，新时代需要新担当、新担当呼唤新作为。我们要认清形势、把准方向，抢抓机遇，坚持把脱贫攻坚巩固提升和发展经济作为第一要务，落实县委县政府“456”总体部署和“131”工作部署，将头陀建设成为区位优势明显、经济特色显著、社会和谐进步、群众生活富裕、充满生机与活力的特色经济强镇。2019年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长8%以上，财政一般公共预算收入增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长12%左右，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上，生态环境质量、外贸进出口、节能减排完成省市县下达任务。实现上述目标，重点要做好以下七个方面工作： （一）聚焦巩固提升，提升脱贫攻坚质量。一是继续把脱贫攻坚巩固提升纳入乡村振兴、全面建成小康社会的主要任务。紧扣“退得出稳得住”总体目标，按照“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，认真抓好脱贫攻坚各项工作的落实。认真组织实施好脱贫攻坚“三年行动计划”、实施好脱贫攻坚项目库建设，巩固提升脱贫攻坚基础。二是通过“一户一方案”，确保未脱贫户特色产业发展能扶尽扶、资产收益扶贫、有劳动力户就业能力培训和劳动力转移就业、弱劳动力户公益性岗位、无劳力户政策兜底、副科级以上干部帮扶六个全覆盖，力争我镇28户64人全部脱贫，全面完成年度脱贫任务。三是加快推进“十大产业”扶贫，全面推进“四带一自”产业扶贫，拓展深化资产收益类扶贫项目，着力构建“三有一网”型稳定脱贫新模式，不断提升群众收入水平。四是实行脱贫攻坚与扶智、扶志相结合。加强“扶贫夜校”等政策宣传，继续开展“脱贫示范户”、“最美家庭”等评选表彰活动，对先进典型进行奖励，对饭来张口、衣来伸手、等、靠、要、懒的户进行批评教育，防止政策养懒汉，造成“福利陷阱”，破坏社会规则，不断提升群众内生动力，一鼓作气打赢打好脱贫攻坚战役。{C} （二）{C}聚焦产业兴旺，深化产业结构调整。一是做大做强支柱产业。充分拓展头陀茶叶、茭白等传统农业品牌优势，通过创建“减农药、减化肥、减除草剂”农业基地、有机农产品基地建设和“三品”认证，积极谋划对农产品加工增值环节的项目，大力提升农产品附加值。二是积极发展特色农业。围绕“一村一品”的目标，大力发展特色农业，鼓励农户种植特色蔬菜、苗木花卉等，不断拓宽产业发展道路。推动农民合作社规范化，积极培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推进传统产业转型升级和农村土地流转。三是全力推进质量兴农强化农技人员职业技能提升培训，大力培育一支“懂农业、爱农村、爱农民”服务“三农”人才队伍，加大农业科技成果推广运用，促进农业新技术、新成果尽快转化为产业生产力;组织农艺专家进村入户、深入田间地头开展产业技术服务指导，及时解决生产环节中存在的技术问题，全力推进农业绿色发展。四是推动 一、 二、三产业融合发展。根据市场导向，充分利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农业与旅游、文化等产业深度融合，大力发展高端特色乡村旅游业、休闲观光农业。高起点高标准规划建设特色产业园，引导企业兼顾特色产业发展、贫困人口转移就业，鼓励企业带动群众致富，推动 一、 二、三产业深度融合发展。 （三）聚焦项目投资，全面夯实发展基础。紧紧抓住建设乡村振兴样板村机遇，着力在项目谋划和争取上下功夫，强化项目创意和策划，科学谋划一批带动性强又利长远的项目。加大项目前期工作力度，争取条件启动青姚线改线3公里镇区段沿河道路建设项目、头陀镇敬老院项目、头陀村文化乐园项目，完成石盆美丽乡村建设、头陀镇幼儿园项目和梓树村人居环境综合整治示范村建设，确保形成新的支撑。强化招商引资，积极吸引社会资本参与头陀农业产业、林业产业开发，扩大有效投资，带动社会投资。压实脱贫攻坚责任，逐一落实好脱贫攻坚项目库内项目建设，确保短板补齐，夯实巩固提升基础后劲。 （四）聚焦转型升级，促进民营经济发展。认真贯彻落实县委关于促进民营经济发展的重要通知，加大招商引资力度，充分挖掘镇内优势资源，以亲招商、以商招商，采取有效措施，争取落地5000万元以上新招商项目1个，完成固定资产投资800万元。加大服务企业力度，进一步强化服务导向、着力提升服务企业的针对性、精准性，全面营造更优的营商环境和发展环境。 （五）聚焦绿色发展，着力提升城乡人居环境。深入实施农村环境综合整治，健全完善管护机制，持续推进农村污水处理、垃圾清理等专项行动，深入推进美丽乡村建设工作。继续落实县“五清三改”工作部署，重点在梓树村实施改厕任务200个，全面提升人居环境。举一反 三、持续深入开展环境保护督查反馈问题整改工作，打赢环境保护“保卫战”。扎实抓好森林防火和天然林的管护工作。认真开展河长制、林长制工作，加强重点行业污染治理和重点企业节能减排监管，坚持经济建设与生态文明建设两手抓、两促进，守好绿水青山，护住生态保护红线。实施大气污染防治行动。狠抓秸秆禁烧，全年秸秆综合利用率达到95%。 （六）聚焦民生事业，促进社会稳定和谐。坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，扎实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。坚持教育优先发展战略，加大教育投入力度，不断改善办学条件，深入推进义教均衡工作，促进教育公平。切实加强社会保障，稳步提高社会保险覆盖面，扎实做好“两险”参保工作，切实做到病有所医、老有所养。认真落实城乡低保、临时救助、医疗救助、残疾人两项补贴等各项社会保障政策，认真开展“双拥”工作，不断提高生活困难群众的幸福指数。健全公共卫生体系，提高应对突发公共卫生事件能力，扎实抓好疾病防控工作。推动乡风文明建设工作，培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展爱国爱乡、社会公德、职业道德、家风家训和个人品德教育，弘扬优良传统、特色文化，提高全民文化素养和道德修养。深入推进扫黑除恶工作，严格落实信访工作责任制，加强信访化解稳控工作。全面落实安全生产责任制，认真抓好食品药品安全监管工作，杜绝各类安全生产事故的发生。 （七）聚焦自身建设，不断提高政府治理能力。 坚持依法行政，建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，完善权力清单和责任清单，健全民主决策机制，规范政府依法决策程序。主动接受镇人大的监督，自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。 强化责任担当，建设思想解放的有为政府。坚持人民利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将各项工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把创新贯穿到政府工作各领域、各环节，勇于推陈出新，探索新路子、形成新观念、提出新方案，着力解决经济社会发展中的突出问题。 提升工作效率，建设勤政为民的高效政府。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，坚决披荆斩棘向前推进。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质。坚持重心下移，做到工作目标化、目标任务化、任务责任化、责任具体化，不断夯实机关效能建设，做到高效率，快节奏，重实效，呈现政府工作良好形象。 全面从严治政，建设风清气正的廉洁政府。坚持底线思维，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强政府党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开，深入推进村务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定和省市县实施办法，持续加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。各位代表，同志们!时代赋予重托，奋斗铸就辉煌，身处决胜全面小康主战场，站在脱贫攻坚最前沿，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在县委、县人民政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、狠抓落实，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为决胜全面建成小康社会、建设生态美、基础强、百姓富的新头陀而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年莲云乡政府工作报告

  在莲云乡2019年农村工作会议上的讲话莲云乡乡长王先进2019年2月20日同志们：今天，我们在这里召开中国共产党莲云乡第十三届代表大会第四次全体会议、莲云乡第十四届人民代表大会第三次全体会议、莲云乡年初农村工作会议。根据会议安排，我代表莲云乡人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾开发区、莲云乡在县委、县政府的坚强领导下，区乡全体干部群众攻坚克难、开拓创新、砥砺奋进，较好的完成了全年目标任务，区乡主要经济指标继续保持高位增长。一年来，我们以经济建设为中心，抓项目、扩投资，经济总量不断扩大。经济数据持续向好。区乡完成工农业总产值96.3亿元，其中工业总产值94.48亿元;完成固定资产投资3.89亿元;完成招商引资6579万元(含金山产业园)。开发区财政收入1.515亿元，其中：一般预算收入9221万元，占年初计划数7730万元的119.3%，同比增长30%，非税收入5929.1万元。莲云乡财政收入完成1351万元，占任务数1195的113.1%，同比增长30%。招商引资形势向好。在建亿元以上项目4个，徽记农业实现投产;仁创金砂产业园、惠康医疗器械、中科电力装备产业园项目正在建设。5000万元以下项目，利浩德电子电器、乾荣纺织、劲森粮油、贝尔箱包、岳安反光背心等稳步推进;签约5000万元以上项目3个，分别为江苏伊顿智能化电力装备产业园项目、西农药业项目及徽记农业;在谈亿元以上项目7个，实现开发区招商引资历史性突破;存量资产正在盘活。结合“四优四强”行动，可瑞实业公司从县国厚公司成功置换原中晨机械闲置资产;安徽金晨工贸有限公司成功竞买原天宇保洁闲置资产;成功处置双宇汽配部分闲置资产，转换为商业用地。中阳电子公司以商引商，完成企业破产重整，并成功引进锐途新材料公司。岳西国厚公司已收购坤城木艺，正在组织宝业塑料的收购筹备工作，翠兰集团成功购买沃德电器;征地拆迁完成出色。全年完成征地1186亩，拆迁337户，创历史新高。其中开发区征地158亩，拆迁170户。318改线征地86亩，拆迁43户。岳武高速东沿线征地942亩，拆迁124户，征地拆迁任务全部完成，省高速征迁工作专题培训会在岳西召开，莲云乡作为现场教学点并作交流发言。全年发放失地农民货币化安置资金310户1131人2274.09万元。成功分配椅形组18户拆迁户门面房，门面房分配工作全面启动。一年来，我们以产业发展为核心，挖潜力、提质效，产业结构更加优化。工业取得新突破。实现工业总产值销售收入94.49亿元，同比增长16.4%。进出口总额1156万美元，同比增长6.24%。当年新批省外境内工业项目7个，总投资达28亿元;农业取得新进展。新发展茶园243.4亩，新建金银花基地180亩，新建瓜蒌组培育苗大棚50亩;两个村实施“三变”改革，莲塘村与岳西联丰茧丝绸公司签订合作协议，流转土地200亩发展速生桑，腾云村与安徽翠兰发展投资有限公司合作夏秋茶开发项目，目前已投产;旅游业迈上新台阶。映山红大观园扩大经营规模，流转千亩土地种植映山红、中药材、有机红米，新建室内映山红及空中漂流项目，映山红小镇初具雏形;飞旗寨旅游开发项目开始启动，鑫联公司已与县政府签订框架协议，目前已完成度假区规划及施工设计，新建景区道路0.3公里、拓宽道路1公里。一年来，我们以城乡建设为抓手，抓建管、破难题，城乡环境更加宜居。园区配套设施建设进展明显。长生关畈综合产业园、国良产业园平整土地300亩，油坊片排水已完成主体河堤砌筑;王冲路已完工验收;东元路、河滨南路路面主体施工完成，进入人行道绿化亮化扫尾工程;劲森粮油附属设施项目完成道路、排水、排污、挡墙等主体工程;完成关畈路一期路面改造1.2公里;安置房建设有条不紊。六义安置区土方一期工程已完工，二期正在招标;王畈安置区14#楼、15#楼招标已完成;王畈安置区3#、椅形安置区17#楼已启动基础施工;东风安置区1#2#迁建房17户附属工程已基本建成，王畈安置区12#、13#迁建房10户基础正在施工;环境整治工作力度加强。集中污水处理设施建设不断完善，已经委托上海景朋建设工程有限公司对污水管道清淤、维护。对企业固废已委托第三方清运完毕;大气污染监督不断强化，天际竹业、未来农业等10蒸吨/小时及以下的燃煤小锅炉已改为生物质燃料;拆除、更换影响市容破损围挡广告牌18余处，清除非法小广告25余处，管理、处置群众举报城市公共场所噪音扰民问题25次，查处、制止工地扬尘、渣土运输遗漏、泼洒32余次，制止违建30处，拆除违建房屋2起，制止非法采砂8起，查处非法洗沙3起;返聘建档立卡贫困户20多人作为环卫工，保障群众人居环境的整洁舒适;美丽乡村建设初具成效。莲塘村象形组市级美丽乡村中心村建设全面竣工。莲塘通真、莲塘里仁村民休闲广场已竣工并配套安装了体育健身器材;集镇建成区整治稳步推进。投资一千多万元实施集镇建成区整治项目，集镇建成区关畈路“白改黑”、公共停车场建设、农贸市场建设与改造、排水排污管网建设、弱电入地以及街道的绿化、亮化等主体工程已基本结束。一年来，我们以民生建设为基础，惠民生、补短板，民生福祉有效增进。脱贫攻坚工作不断强化。全乡1663户建档立卡贫困户实现了产业项目全覆盖，发放产业补助资金237万元;健康扶贫进一步加强，发放健康脱贫政策宣传材料12000余份，开展家庭医生签约、医疗信息核查5522人。慢性病卡办理1680人。享受健康扶贫政策12432人次，总费用972万元，其中合作医疗报销787万元、民政救助44万元、财政兜底60万元、扶贫资金救助22万元，贫困户就医得到有效保障;在校生贫困人口1037人教育扶贫全面覆盖;发放小额贷款309户2612.7万元;改造农村危旧房21户;实施道路畅通工程7.88公里，累计投入500万元;先后推荐参加岳西县就业招聘会10余场次，开展农村实用技术培训、就业扶贫政策宣传等培训会5场次，近1000人次从中受益;和谐稳定得到巩固。召开扫黑除恶专题会，张贴条幅、标语、宣传栏50条，营造了浓厚的扫黑除恶专项斗争氛围，震慑了潜在的黑恶势力，群众安全感明显提升;河长、林长制工作有效落实。确立“一河一策”管护方案，开展“五清”专项行动，清理河道25公里，垃圾100多吨。全年水利总投资2100万元，其中李湾等水库除险加固3座，开挖山塘11口、整修山塘8口、堰渠15条、拦河堰12座、河坝整修550米。解决农村安全饮水700户3600人;森林资源保护有效，19棵 二、三级古树名木实行挂牌保护，无森林火灾发生。公共服务全面提升。落实低保复核357户488人，完成库区政策性农业保险登记发放工作等。计划生育工作实现由管理型向服务型转变，计生工作连续两年全县考核第一。与此同时，食品药品监管、民族、宗教、团妇、宣传、工会、科协、老干、残疾人事业等工作健康发展。一年来，我们以党的建设为统领，抓改革、转作风，政府效能持续增强。党建引领不断深化。全面完成6个村换届选举工作，3个村实现书记主任“一肩挑”，新一届村“两委”平均年龄41岁，新进班子成员14人，每村配备1-2名后备干部，大专以上学历28人，各村至少有一名女性进入村“两委”，共有4名大学生回乡工程人员选进新班子，村级干部队伍不断壮大;全乡10个基层党组织完成标准化建设，完成率91%;莲塘村党群服务中心基本完工，腾云、珠屋、关畈、长生4个村党群服务中心正在建设中。巡视整改措施到位。省委巡视涉及区乡有14个共性问题和2个个性问题，10条整改到位，6条部分完成;市巡视组交办的莲云乡脱贫攻坚工作中的12条问题全部整改到位;中央环保督查交办的2条信访件、省环保督查交办的3条问题均整改落实到位;省大气督查交办的6家企业污染问题，4家整改到位，2家正在整改;行政效能不断提升。政务公开和政府信息公开日益完善，公开政务信息256条，办理网民留言57条，接受群众监督已趋常态化。廉政建设得到加强。组织全体党员学习贯彻十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。党员干部工作作风不断好转，“三公”经费逐年下降。各位代表，不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是经济更加富裕、人民更加幸福!2018年，我们坚强面对各各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是县委县政府及乡党委政府正确领导的结果，是全乡人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力结果!在此，我代表乡党委政府，向辛勤奋战在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持莲云建设的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和不足：一是与其他兄弟县的同类地区相比，我们的经济总量偏小，企业发展不强，经济发展结构不优;二是与人民的期待相比，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;三是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。对此，我们还将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是落实开发区、莲云乡改革任务的关键一年。政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻“巩固增强提升畅通”八字方针，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，落实县委“456”总体部署和“131”工作部署，持续巩固脱贫成果，高质量推动经济发展，高标准推进乡村振兴，高品质加强城乡建设，为实现“美丽莲云”打下基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标为：全年确保工农业总产值增长10%以上，工业增加值增长10%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，新入驻工业企业10家以上，农民人均可支配收入增幅超过全县平均水平。新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造区乡经济发展新亮点按下项目建设“快进键”。以县重点项目工作调度机制为动力，着力推进项目建设。按照县政府统一部署要求，积极谋划开发区高质量发展项目17个，其中列入2019年新建项目4个，续建项目4个，重大谋划项目9个。优化企业服务“直通车”。继续开展“四督四保”、“四送一服”工作，开展走访调研、服务企业活动，针对梳理企业存在困难和问题出台支持政策，重点着手解决部分生产经营正常、成长性好的企业的担保联保解链问题;完成市经推督办公室交办任务清单销号2件，完成县经推督办公室交办任务清单销号8件。跑出招商引资“加速度”。掀起新一轮招商引资热潮，突出以商招商、策划项目抓招商、以新型产业抓招商、以盘活存量资产抓招商。重点围绕装备制造、食品医药、电子信息、纺织服装四大产业推进招商，围绕已入园项目，引进与之关联性强的配套企业，加速产业基地的形成。新的一年，我们将从探索乡村发展新路径上发力，有力迈出乡村振兴新步伐全力巩固农业发展基础。继续夯实农业基础设施建设，确保农业生产条件，保障农业生产有序;推进农村产权制度改革，鼓励村集体、能人大户进行土地流转发展规模化、特色化生态农业。实现土地流转400亩，4个村有集体产业有收入;进一步推进“三变”改革，吸引龙头企业参与，探索改革新方式;乡村旅游助推产业兴旺。着力促进映山红特色小镇的打造，结合李湾水库改造工程，将映山红大观园培育成“赏学玩”于一体的特色景区;全力支持飞旗寨旅游开发项目，协助企业流转山场、完成度假区建筑用地报批及景区索道建设基础工作，为企业建设开发提供优越环境;园区带动助力农村发展。加大基础设施建设力度，实施好集镇建成区改造项目，完善集镇配套设施;借助开发区区位优势，帮助人口密集型生产企业发展，让群众在家门口就业。新的一年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩脱贫攻坚决战决胜。坚持科级干部包保未脱贫户，确保剩余的23户贫困户全部脱贫;全面梳理产业扶贫数据，确保产业发展帮扶精准、措施有力;深化扶贫夜校，开展“智志”双扶;鼓励村集体经济发展，带动贫困户分红;严格执行各项扶贫政策，确保政策精准落实到位。拆迁安置稳扎稳打。全面完成318、步文大道、莲云大道等征地拆迁的扫尾工作，重点谋划群众安置，兑现拆迁群众安置房屋，加快推进群众安置区及统建点建设，逐步消化门面房分配任务，继续兑现失地农民生活出路货币化补偿。民生保障善作善成。坚持将人民群众对美好生活的向往，作为我们一以贯之的奋斗目标。全面落实各项惠民政策，保证退耕还林、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户;切实抓好新农合、农业保险、治安保险的巩固提升;不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济;落实全面两孩政策，加强计划生育服务;严厉打击黑恶势力，创建“平安莲云”。新的一年，我们将从区乡建设新要求上发力，推进区乡发展发生新变化实施区乡建设提升工程。进一步推进集镇建成区基础设施改造项目，谋划启动关畈产业园二期项目、莲云河治理项目，完成项目的规划、设计及可研的编制审批工作。计划投资2000万元新建开发区河滨南路东段、卫东路三期1.5公里长道路建设项目，配套建设排水、排污、绿化等附属设施;实施园区配套设施建设工程。计划建设平岗花屋迁建安置区、平岗安置区(公寓)项目，场地平整约100亩，在平岗村花屋组规划建设迁建安置户115户，在平岗村犬形组规划建设平岗安置区二期项目，配套完善供水、供电、排水、排污、绿化等附属设施，计划总投资1.2亿元。实施区乡环境污染治理工程。加快污水管网提升的验收扫尾工作，强化衙前河等重点水域污染整治力度，抓牢抓实污染源销号，持续打好污染防治攻坚战;深入开展河流治理专项行动，落实“河长制”;积极开展秸秆禁烧和综合利用工作，秸秆综合利用率达90%以上;加大循环经济技术等公共服务设施建设，引导企业推动产业整体向“绿色”转变;全面抓好企业固废专项整治工作，推动辖区燃煤锅炉淘汰，用心做好“生态+”文章。新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为建设忠诚政府。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把政治建设放在首位，全面落实“从严治党”;建设法治政府。乡村干部率先垂范学法、用法，营造区乡知法、懂法、遵法、守法良好氛围;认真抓好巡视整改，将巡视反馈意见指出的突出问题，一条一条加以对照，分别明确牵头领导、责任单位、整改措施和完成时限;建设高效政府。推进区乡深度合一，对照任务目标，统一认识，明确方向，打破原有的行政壁垒，实现开发区与莲云乡在行政管理体制上“区乡合一”，形成区乡融合的“一盘棋”。同志们，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在县委、县政府的坚强领导下，一起努力、一起拼搏、一起行动，用心谱写“美丽莲云”新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年包家乡政府工作报告

  包家乡第十七届人民代表大会第三次会议储刚2019年5月28日各位代表、同志们:现在，我代表包家乡人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去一年乡干部群众团结拼搏、苦干实干、攻坚克难，全面完成了年度各项目标任务。特别是脱贫攻坚高质量通过了国家第三方评估验收，在全县乡镇年度综合目标考核中首次获得二等奖，获得全县生态文明建设先进乡镇。 （一）经济发展稳定有序。主要经济指标完成较好。2018年共完成财政收入147万元，完成固定资产投资3633万元，超额完成县下达目标任务。产业结构调整鲜明。以增加农民收入为核心，着力打造“茶、菜”等特色主导产业，实施低产茶园改造2000余亩，发展高山蔬菜800余亩，大小茶厂30个，高标准大型茶厂5个，年产干茶65吨。乡村旅游业不断发展。发挥“红色”“绿色”两大旅游资源优势，加强实施配套设施建设，不断优化乡村环境，大力推进全域旅游工作。全乡现有农家乐38家，从业人员220余人，床位850余张，目前已创建五星级农家乐1家，四星级农家乐8家，三星级农家乐12家，“岳西人家”农家乐示范户6家，旅游接待能力和服务水平不断提高。 （二）脱贫攻坚成效明显。2018年是我县决战脱贫摘帽、决胜同步小康的关键之年，全乡上下以习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导，认真落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署，紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”总体要求，全面落实各项脱贫攻坚政策措施，高质量通过国家第三方评估验收，为全县顺利“摘帽”做出了应有贡献。2018年脱贫10户18人，完成了年度减贫任务，无新增贫困户和返贫户。 （三）基础设施不断完善。完成投资1200余万的石佛路加宽改造工程,投资120余万元西冲路硬化工程，投资200余万元实施4.22洪灾道路水毁恢复工程，投资877万元建设28.18公里通组道路，极大改善了乡内交通条件;农村饮水安全提升加固工程、包家乡石佛片农田水利“最后一公里”项目、东冲水毁河修复工程项目、柏枝白果河道水毁修复等水利工程有序实施。投入70.2万元，有效提升850户农户的饮水安全。完成包家、石佛、川岭三个村党群服务中心主体工程建设。美丽乡村建设深入推进。投资700余万元的乡政府驻地建成区整治工程有序实施，乡政府驻地绿化、亮化、美化进一步提升，集镇面貌和环境发生了根本变化。鹞落坪村供水工程、污水处理工程、弱电管网工程工程有序推进。大力推进“三大革命”。拆除一户多宅272户、可视范围内旱厕136个、破旧牛栏猪圈和柴棚脚屋135个。共完成退宅还耕190户56.56亩，完成土地增减挂142亩，完成120户农村改厕任务，人居环境不断改善。 （四）生态保护有效落实。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，始终把生态保护作为重要职责，全方位抓好生态保护，同时针对国家级保护区内原居民生产生活实际，启动了鹞落坪保护区范围规划调整工作。坚持区乡联动，强化资源管护工作。建立健全乡、村、护林员三级资源管护机制，坚决执行“零采伐”，禁止乱取沙乱采石、盗采盗捕珍稀动植物等行为，从速从严从重打击了破坏生态资源的人和事，开展联合执法，查处了建区史最大非法收购映山红案件。推进河长制和林长制工作。完善组织机构、工作制度和常态化管理机制，推进河长制和林长制工作落实，河流及林地管护成效明显。严格落实生态补偿政策。严格执行公益林生态效益补偿机制，认真做好公益林保护验收和差异化补偿资金发放工作，积极争取县委县政府支持，逐步增加差异化补偿标准，增加林农收入。 （五）社会事业全面进步。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在发展经济的同时，坚持社会各项事业同步协调发展。一是教育水平不断提高。包家中心学校评为安徽省2018年“优秀学生资助单位”(全县唯一单位)，安徽省青少年科技创新大赛荣获二等奖，“绿色教育”特色学校创建顺利通过县市级验收，2018年中心学校综合考核全县第一，中考、高考捷报频传，包家籍考生首次考入清华大学。二是卫生计生工作有力推进。各项核心指标稳中有升，服务水平不断提高。三是社会保障逐步健全。认真落实居民基本医疗保险、社会养老保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和退役军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。四是精神文明建设不断加强。文化体育活动有力开展，首次组队参加全县农民运动会、职工篮球赛。认真组织开展了“聚焦高质量，争当排头兵”演讲竞赛等活动，丰富了干部群众的文化生活。五是文明创建不断推进。“道德大讲堂”、志愿服务队等活动常态化开展，农村环境综合整治深入推进。六是安全生产大检查经常性开展。全乡无安全生产责任事故发生。 （六）村“两委”换届工作圆满完成。坚持把村“两委”换届选举工作作为全乡阶段性工作的中心任务来抓，村“两委”换届选举工作取得圆满成功，村“两委”班子年龄结构得到了明显改善，村“两委”成员知识层次明显提升，实现了预期目标。 （七）政府自身建设不断加强。认真开展中心学习组、机关支部学习等活动，通过学习，不断提高领导班子政策理论水平和工作水平，促进思想观念、工作思路、工作作风进一步转变。不断加强机关制度建设，坚持用制度管人管事。认真落实各级巡察巡视整改，坚决整治群众身边的微腐败问题，特别是认真开展了扶贫领域突出问题专项整治行动，进一步强化对民生资金、“三资”管理，进一步巩固“阳光村务工程”建设成果。全面实行政务公开，自觉接受社会各界监督。各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是县直部门关心支持的结果，是全乡广大干部群众团结进取、奋勇拼搏的结果，是乡人大代表正确监督、大力支持的结果!在此，我代表乡人民政府向所有关心支持我乡经济社会发展的各级领导、全乡干群和社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，包家乡的发展面临着诸多困难和挑战：生态保护和经济发展的矛盾仍然突出，生态保护与经济发展的相互制肘时时显现;经济发展后劲不足，村级集体经济模式单一，农民增收渠道不宽，产业结构还有待进一步优化;基础设施建设仍有短板;行政执行力有待进一步提高等。我们要敢于直面问题，在今后工作中认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是实现乡村振兴起步之年和高质量发展的重要一年。我们要坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中会议精神，紧紧围绕县委、县政府总体工作部署要求，坚持以人民为中心，以新发展理念统揽经济社会发展全局，坚持在生态保护优先中推进乡村振兴战略，抢抓机遇，全力做好各项工作，推进包家经济社会和各项事业高质量发展。力争完成十件实事：鹞落坪环境整治工程;鹞落坪集镇供水和污水处理工程;鹞落坪东冲河水毁修复工程;实施209省道至鹞落坪红色旅游公路工程;包家集镇供水改造提升和污水处理工程;209省道沿线和政府驻地建成区环境提升工程;包家、川岭和石佛三个村党群服务中心标准化建设;配合做好高标准农田建设项目;包家片农田水利最后一公里项目建设;农村安全饮水巩固提升工程。 （一）强化后续帮扶工作，巩固提升脱贫成果。坚持把深化脱贫攻坚、巩固脱贫成果作为头等大事，坚决克服“松一松、歇口气”的松懈倾向。认真落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和市委第八巡察组脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改，确保问题整改到位。强化后续帮扶工作，坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。着力提高基础设施和基本公共服务水平，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接工作，以乡村振兴的措施来巩固脱贫攻坚的成果，提升脱贫质量，确保完成脱贫攻坚年度各项目标任务，坚决打赢精准脱贫年度攻坚战。 （二）大力推进乡村振兴，加快产业提质增效。坚持把产业兴旺作为实现包家乡村振兴核心要素，高质量发展茶叶和高山蔬菜等特色产业，坚持绿色、生态、有机化的发展思路，促进农业提质增效，做大做强品牌。加大政策扶持力度，推进农村“三变”工作，积极鼓励农村土地在有偿自愿的前提下向规模企业和种养大户集中，促进农业规模化、市场化，达到农业增产、农民增收的目的。积极探索农村资源性资产抵押、流转、置换、交易等具体路径，扩大“合作社+家庭农场+农户”经营模式推广范围，着力增加农民财产性收入、资源性收入、工资性收入。依托“红色”“绿色”两大资源，促进红色文化与生态旅游深度融合，积极推动乡村旅游，进一步规范农家乐发展，提升旅游接待能力和服务水平，带动群众增收致富。 （三）坚持区乡联动，积极推进鹞落坪保护区规划调整。坚持区乡联动，大力推进保护区规划调整报批，缓解民生发展与环境保护之间的矛盾，在加大环境保护的同时促进民生发展，着力推进在国家级自然保护区内实施乡村振兴战略的各项工作。 （四）狠抓人居环境整治，建设升级美丽乡村。紧紧抓住国家农村人居环境整治三年行动计划的机遇，积极争取县政府资金支持，大力推进鹞落坪集镇人居环境整治工作，全面拆除破旧房屋、猪圈、厕所，实施生态停车场、公厕建设和提升等项目，提升鹞落坪绿化、亮化、美化水平，彻底改变脏、乱、差现象，实现养老中心项目完工运营，努力把鹞落坪打造为红色绿色相得益彰的升级版康养小镇。以鹞落坪集镇环境综合整治为抓手，以点带面，全面深入开展人居环境整治工作，大力推进石佛村、川岭村县级美丽中心村建设，大力推进209省道沿线和政府驻地建成区环境整治提升工作。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，大力开展农村人居环境整治村庄清洁行动，重点推动“五清三改”，持续推进“四净两规范”，力促村容村貌和群众精神风貌不断提升。 （五）扎实推进“两基”建设，努力补齐民生短板。完成包家、川岭、石佛三个村党群服务中心标准化建设。大力实施“四好”农村路建设，推动实施37公里拓面延伸工程，实施烂泥坳-小岐岭公路升级改造工程，进一步改善乡村交通条件。完成政府驻地建成区和鹞落坪集镇供水改造提升和污水处理工程。实施好高标准农田建设项目和包家片农田水利最后一公里项目。实施好2019年农村安全饮水巩固提升工程，计划解决包家村的楼湾、川岭的黄栗园、鹞落坪的芦柴、石佛的大埠4处共计400人饮水困难问题。完成鹞落坪东冲河水毁修复工程160万元的建设任务。完成淠河流域水环境治理项目。 （六）深化创新社会治理，打造和谐包家。认真落实“林长制”“河长制”，强化耕地、林地等资源管护，加强和规范对农民建房的管理。完善社会治安综合治理防控体系建设，深化信访稳控工作，及时妥善把各类矛盾纠纷解决在村和萌芽状态，确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。坚持稳中求进总基调，着力防范重大风险，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，从严从重打击黑恶势力，确保社会和谐稳定。加强农村食品药品安全和农产品质量安全监督管理工作。加强乡风文明建设，深入推进移风易俗工作，以“道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理”六大活动为抓手，推动形成讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。 三、全面加强政府自身建设新目标、新任务，对我们提出了更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，自觉践行为民务实清廉要求，努力建设人民满意的政府。一是心系群众，执政为民。民之所望，政之所向。要矢志不渝坚持以人民为中心的发展思想，把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程，坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。二是依法行政，接受监督。将政府工作全面纳入法治轨道，严格在宪法和法律框架内行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。三是改进作风，提升效能。着力整治庸懒散奢等不良风气，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。坚持责任落实到人、措施落到实处，加强乡村服务能力建设，完善基层政务服务体系。强化目标管理责任，实行工作督查落实机制，科学制定考核奖惩制度，增强工作落实的时效和成效。四是从严执政，确保清廉。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。各位代表、同志们，2019年有挑战更有机遇，有困难更有希望。实施乡村振兴战略，打造美丽、小康、和谐包家，是时代的要求，是包家人民的期盼，更是我们的责任。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，同心同德，开拓创新，真抓实干，高质量完成年度各项目标任务，推动包家发展再上新台阶，以优异成绩向新中国70周年华诞献礼!

  2025-07-08

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